Права государственных гражданских служащих
Основные права государственных гражданских служащих регламентируются:
- статьей 14 «Основные права гражданского служащего» Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ (ред. от 02.12.2019) "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
В соответствии с этой статьей Федерального закона о государственной гражданской службе, государственный гражданский служащий имеет право:
-
на обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения им своих должностных обязанностей государственной гражданской службы;
-
на ознакомление с должностным регламентом, определяющим:
-
его права и обязанности по замещаемой должности государственной гражданской службы,
-
критериями оценки эффективности исполнения им своих должностных обязанностей,
-
показателями результативности профессиональной служебной деятельности и
-
условиями должностного роста;
-
-
на отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;
-
на оплату труда и другие выплаты в соответствии со служебным контрактом;
-
на получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности государственного органа;
-
на доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений;
Постановление Правительства РФ от 6 февраля 2010 г. № 63 (ред. от 19 апреля 2019 г.) "Об утверждении Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан РФ к государственной тайне"
-
на доступ в установленном порядке в связи с исполнением должностных обязанностей в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации;
-
на ознакомление с отзывами о его профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов и материалов;
-
на защиту сведений о государственном гражданском служащем;
-
на должностной рост на конкурсной основе;
-
на профессиональное развитие;
-
на членство в профессиональном союзе;
-
на рассмотрение индивидуальных служебных споров;
Глава 16 «Рассмотрение индивидуальных служебных споров» Федерального закона от № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"
- на проведение по его заявлению служебной проверки;
Статья 59 «Служебная проверка» Федерального закона № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"
-
на защиту своих прав и законных интересов на государственной гражданской службе, включая обжалование в суд их нарушения;
-
на медицинское страхование в соответствии с федеральным законом о медицинском страховании государственных гражданской гражданских служащих;
-
на государственную защиту своих жизни и здоровья, жизни и здоровья членов своей семьи, а также принадлежащего ему имущества;
Федеральный закон от 20 апреля 1995 г. № 45-ФЗ (ред. от 1 октября 2019 г.) "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов"
- на государственное пенсионное обеспечение в соответствии с федеральным пенсионным законодательством.
Статья 7 «Условия назначения пенсий федеральным государственным гражданским служащим» Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ (ред. от 1 января 2020 г.) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"
Государственный гражданский служащий вправе:
-
с предварительным уведомлением представителя нанимателя
-
выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов.
Статья 19 «Урегулирование конфликта интересов на гражданской службе» Федерального закона № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"
Государственные гарантии государственных гражданских служащих
Государственные гарантии государственных гражданских служащих регламентируются:
-
статьей 52 «Основные государственные гарантии гражданских служащих» и
-
статьей 53 «Дополнительные государственные гарантии гражданских служащих» Федерального закона № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
Данными законодательными нормами государственным гражданским служащим гарантируется право на:
-
своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
-
условия прохождения государственной гражданской службы, обеспечивающие исполнение им своих должностных обязанностей государственной гражданской службы в соответствии с должностным регламентом;
-
отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;
Статья 45 «Служебное время и время отдыха» Федерального закона № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"
-
медицинское страхование государственного гражданского служащего и членов его семьи, в том числе после выхода государственного гражданского служащего на пенсию за выслугу лет;
-
обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения государственной гражданской службы либо сохранение денежного содержания при временной нетрудоспособности, а также на время прохождения обследования в медицинской организации, оказывающей специализированную медицинскую помощь;
Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ (ред. от 1 января 2020 г.) "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством"
-
выплаты по обязательному государственному страхованию в случаях, порядке и размерах, установленных федеральным законодательством;
-
возмещение расходов, связанных со служебными командировками;
Указ Президента РФ от 18 июля 2005 г. № 813 (ред. от 17 марта 2016 г.) "О порядке и условиях командирования федеральных государственных гражданских служащих"
- возмещение расходов, связанных с переездом государственного гражданского служащего и членов его семьи в другую местность при переводе государственного гражданского служащего в другой государственный орган;
Постановление Правительства РФ от 11 августа 2007 г. № 514 (ред. от 7 марта 2016 г.) "О порядке и условиях возмещения расходов, связанных с переездом федерального государственного гражданского служащего и членов его семьи в другую местность при переводе федерального государственного гражданского служащего в другой федеральный государственный орган"
-
при назначении государственного гражданского служащего в порядке ротации на должность государственной гражданской службы в государственный орган, расположенный в другой местности в пределах РФ:
-
возмещение расходов, связанных с переездом к месту службы в другую местность, за счет средств государственного органа, в который государственный гражданский служащий направляется в порядке ротации;
-
возмещение расходов, связанных с переездом государственного гражданского служащего и членов его семьи в другую местность в пределах РФ после расторжения срочного служебного контракта или освобождения от замещаемой должности государственной гражданской службы и увольнения с государственной гражданской службы, за счет средств государственного органа, в котором государственный гражданский служащий замещал последнюю должность государственной гражданской службы;
-
-
обеспечение государственного гражданского служащего, назначенного в порядке ротации на должность государственной гражданской службы в государственный орган, расположенный в другой местности в пределах РФ:
-
служебным жилым помещением,
-
а при отсутствии по новому месту службы служебного жилого помещения - возмещение государственному гражданскому служащему расходов на наем (поднаем) жилого помещения;
-
в случае, если государственный гражданский служащий является нанимателем жилого помещения по договору социального найма по прежнему месту прохождения государственной гражданской службы, договор социального найма жилого помещения с государственным гражданским служащим не может быть расторгнут по требованию наймодателя в течение срока действия срочного служебного контракта о замещении должности государственной гражданской службы в порядке ротации;
-
-
защита государственного гражданского служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей государственной гражданской службы;
-
государственное пенсионное обеспечение в порядке и на условиях, установленных федеральным законом о государственном пенсионном обеспечении граждан РФ, проходивших государственную службу, и их семей.
Дополнительные гарантии государственным гражданским служащим
Дополнительные гарантии государственным гражданским служащим установлены статьей 53 «Дополнительные государственные гарантии гражданских служащих» Федерального закона о государственной гражданской службе.
Так государственным гражданским служащим может предоставляться право на:
-
дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности государственной гражданской службы и денежного содержания;
-
транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением должностных обязанностей, в зависимости от категории и группы замещаемой должности государственной гражданской службы, а также компенсация за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием;
-
замещение иной должности государственным гражданской службы при сокращении должностей государственной гражданской службы или упразднении государственного органа;
-
единовременную субсидию на приобретение жилого помещения один раз за весь период государственной гражданской службы.
Указом Президента РФ от 16 августа 1995 г. № 854 (ред. от 31 декабря 2016 г.) "О некоторых социальных гарантиях лицам, замещавшим государственные должности Российской Федерации и должности федеральной государственной гражданской службы":
-
до принятия соответствующих федеральных законов устанавливаются
-
социальные гарантии лицам, замещающим государственные должности и должности федеральных государственных служащих, высвобождаемым в связи с прекращением полномочий, увольнением с федеральной государственной службы в случае ликвидации или реорганизации федеральных органов исполнительной власти, сокращения численности аппаратов федеральных органов государственной власти, а также в связи с выходом на государственную пенсию,
-
в виде ежемесячной доплаты к государственной пенсии.
Этим Указом Президента РФ от 16 августа 1995 г. № 854 также:
-
устанавливается порядок расчета ежемесячной доплаты к государственной пенсии;
-
устанавливается, что ежемесячная доплата к государственной пенсии пересчитывается со сроков, установленных для изменения государственной пенсии;
- устанавливается, что лица, замещающие государственные должности, предусмотренные Сводным перечнем государственных должностей РФ, имеют право на ежемесячную доплату к государственной пенсии независимо от продолжительности стажа государственной службы, за исключением лиц, которым федеральным законодательством предоставлено право на пенсию за выслугу лет либо на выплату ежемесячного пожизненного содержания, а также на медицинское и санаторно-курортное обслуживание.