Признание должника банкротом
При рассмотрении дела о банкротстве физического лица могут быть применены три процедуры:
-
реализация имущества физического лица и
-
мировое соглашение.
Статья 213.2 «Процедуры, применяемые в деле о банкротстве гражданина» Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ (ред. от 19.06.2020) "О несостоятельности (банкротстве)"
В данном материале рассмотрим вторую из указанных процедур, а именно, реализацию имущества должника.
Арбитражный суд принимает решение о признании должника банкротом в случае, если:
- должником, конкурсными кредиторами и/или уполномоченным органом не представлен план реструктуризации долгов должника в установленный Законом о банкротстве № 127-ФЗ срок
п.п.1, 4, 5 статьи 213.12 «Порядок представления проекта плана реструктуризации долгов гражданина» Закона о банкротстве № 127-ФЗ
- собранием кредиторов не одобрен план реструктуризации долгов должника, за исключением случая утверждения плана реструктуризации долгов арбитражным судом без одобрения собрания кредиторов;
п. 4 статьи 213.17 «Рассмотрение арбитражным судом плана реструктуризации долгов гражданина» Закона о банкротстве № 127-ФЗ
- арбитражным судом отменен план реструктуризации долгов должника;
абзац третий п. 5 статьи 213.22 «Завершение исполнения плана реструктуризации долгов гражданина», статья 213.23 «Отмена плана реструктуризации долгов гражданина» Закона о банкротстве № 127-ФЗ
-
производство по делу о банкротстве должника возобновлено в случае отмены определения о завершении реструктуризации долгов должника или реализации имущества должника (п. 3 статьи 213.29 «Пересмотр определения о завершении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина и возобновление производства по делу о банкротстве гражданина» Закона о банкротстве) либо в связи с нарушением условий мирового соглашения (п. 7 статьи 213.31 «Особенности прекращения производства по делу о банкротстве гражданина в связи с заключением мирового соглашения» Закона о банкротстве);
-
в иных случаях, предусмотренных Законом о банкротстве, в частности:
-
по результатам рассмотрения обоснованности заявления о признании должника банкротом, если должник не соответствует требованиям для утверждения плана реструктуризации его долгов, установленным п. 1 статьи 213.13 «Требования к гражданину, в отношении задолженности которого может быть представлен план реструктуризации его долгов» Закона о банкротстве, арбитражный суд вправе на основании ходатайства должника вынести решение о признании его банкротом (п. 8 статьи 213.6 «Особенности рассмотрения обоснованности заявления о признании гражданина банкротом» Закона о банкротстве № 127-ФЗ);
-
при отказе арбитражным судом в утверждении плана реструктуризации долгов по любому основанию (абзац четвертый п. 3 статьи 213.17 «Рассмотрение арбитражным судом плана реструктуризации долгов гражданина» Закона о банкротстве № 127-ФЗ).
-
п.1 статьи 213.24 «Решение арбитражного суда о признании гражданина банкротом» Закона о банкротстве № 127-ФЗ
В случае принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом арбитражный суд принимает решение о введении реализации его имущества. |
п.2 статьи 213.24 «Решение арбитражного суда о признании гражданина банкротом» Закона о банкротстве № 127-ФЗ
Особенности реализации имущества должника при признании его банкротом
Реализация имущества должника при банкротстве:
-
вводится на срок не более чем 6 месяцев;
-
указанный срок может продлеваться арбитражным судом по ходатайству лиц, участвующих в деле о банкротстве.
Также при принятии решения о признании должника банкротом:
-
арбитражный суд утверждает в качестве финансового управляющего для участия в процедуре реализации имущества должника лицо, исполнявшее обязанности финансового управляющего и участвовавшее в процедуре реструктуризации долгов должника,
-
если иная кандидатура к моменту признания должника банкротом не будет предложена собранием кредиторов.
абзац второй п. 2 статьи 213.24 «Решение арбитражного суда о признании гражданина банкротом» Закона о банкротстве № 127-ФЗ
В случае признания должника банкротом:
- арбитражный суд вправе вынести определение о временном ограничении права на выезд должника из РФ.
п. 3 статьи 213.24 «Решение арбитражного суда о признании гражданина банкротом» Закона о банкротстве № 127-ФЗ
Сведения о признании должника банкротом и введении реализации его имущества:
-
подлежат опубликованию финансовым управляющим
-
путем их включения в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (ЕФРСБ) и в газете "Коммерсант"
-
за счет должника.
п. 2 статьи 20.7 «Расходы на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве», п. 1 и п. 4.1 статьи 28 «Порядок раскрытия информации, предусмотренной настоящим Федеральным законом», п.п. 1, 2, 4 статьи 213.7 «Опубликование сведений в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве гражданина» Закона о банкротстве № 127-ФЗ;
Распоряжение Правительства РФ от 21.07.2008 № 1049-р «Об официальном издании, осуществляющем опубликование сведений, предусмотренных Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)"»
Имущество должника, которое подлежит реализации при признании должника банкротом
Все имущество должника:
-
имеющееся у него на дату принятия решения арбитражного суда о признании должника банкротом и введении реализации имущества должника и
-
выявленное или приобретенное после даты принятия решения арбитражного суда о признании должника банкротом,
составляет конкурсную массу, за исключением имущества, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.
В конкурсную массу должника может также включаться:
-
имущество должника, составляющее его долю в общем имуществе, на которое может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским законодательством, семейным законодательством;
-
кредитор вправе предъявить требование о выделе доли должника в общем имуществе для обращения на нее взыскания.
п. 4 статьи 213.25 «Имущество гражданина, подлежащее реализации в случае признания гражданина банкротом и введения реализации имущества гражданина» Закона о банкротстве № 127-ФЗ
Обращение взыскания на имущество, принадлежащее на праве общей собственности должнику и супругу (бывшему супругу):
- осуществляется с учетом особенностей, установленных п. 7 статьи 213.26 «Особенности реализации имущества гражданина» Закона о банкротстве.
При этом супруг (бывший супруг) вправе участвовать в деле о банкротстве должника при решении вопросов, связанных с реализацией общего имущества:
-
в конкурсную массу включается часть средств от реализации общего имущества супругов (бывших супругов), соответствующая доле должника в таком имуществе, остальная часть этих средств выплачивается супругу (бывшему супругу);
-
если при этом у супругов имеются общие обязательства (в том числе при наличии солидарных обязательств либо предоставлении одним супругом за другого поручительства или залога), причитающаяся супругу (бывшему супругу) часть выручки выплачивается после выплаты за счет денег супруга (бывшего супруга) по этим общим обязательствам.
Имущество должника, которое не подлежит реализации при признании должника банкротом
Взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее должнику на праве собственности (исключено из конкурсной массы):
- жилое помещение, если для должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание;
Статья 50 «Основания обращения взыскания на заложенное имущество» Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ (ред. от 03.04.2020) "Об ипотеке (залоге недвижимости)"
-
земельный участок, на котором расположено указанное выше единственное пригодное для постоянного проживания помещение, за исключением имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание;
-
предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и другие), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши;
-
имущество, необходимое для профессиональных занятий должника, за исключением предметов, стоимость которых превышает 100 МРОТ (с 1 января 2020 года 1 МРОТ - 12 130 рублей);
-
используемые для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, племенной, молочный и рабочий скот, олени, кролики, птица, пчелы, корма, необходимые для их содержания до выгона на пастбища (выезда на пасеку), а также хозяйственные строения и сооружения, необходимые для их содержания;
-
семена, необходимые для очередного посева;
-
продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого должника и лиц, находящихся на его иждивении (10 609 рублей - на душу населения, 11 510 рублей - для трудоспособного населения, 8 788 рублей - для пенсионеров, 10 383 рублей - для детей);
-
топливо, необходимое семье должника для приготовления своей ежедневной пищи и отопления в течение отопительного сезона своего жилого помещения;
-
средства транспорта и другое необходимое должнику в связи с его инвалидностью имущество;
-
призы, государственные награды, почетные и памятные знаки, которыми награжден должник.
Статья 446 «Имущество, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам» ГПК РФ
По ходатайству должника при соответствующей мотивации арбитражный суд вправе:
-
исключить из конкурсной массы имущество должника, на которое в соответствии с федеральным законодательством может быть обращено взыскание по исполнительным документам и доход от реализации которого существенно не повлияет на удовлетворение требований кредиторов;
-
общая стоимость имущества должника, которое исключается из конкурсной массы, не может превышать 10 тысяч рублей.
Перечень имущества должника, которое исключается из конкурсной массы:
-
утверждается арбитражным судом,
-
о чем выносится судебное определение, которое может быть обжаловано.
Из конкурсной массы, как уже отмечалось, исключается:
- имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.
Определение арбитражного суда об исключении имущества должника из конкурсной массы или об отказе в таком исключении может быть обжаловано. |
Порядок распоряжения имуществом должника при признании его банкротом
С даты признания должника банкротом:
-
все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени должника и не могут осуществляться должником лично;
-
сделки, совершенные должником лично без участия финансового управляющего в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, являются ничтожными. Требования кредиторов по сделкам должника, совершенным им лично без участия финансового управляющего, не подлежат удовлетворению за счет конкурсной массы;
-
снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника;
-
прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, а также процентов по всем обязательствам должника, за исключением текущих платежей;
-
задолженность должника перед кредитором - кредитной организацией признается безнадежной задолженностью.
С вступления в силу Федерального закона от 07.04.2020 № 114-ФЗ "О внесении изменений в статью 47.2 «Принятие решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет и о ее списании (восстановлении)» Бюджетного кодекса РФ", список безнадежных задолженностей пополнится основным нововведением, которое закрепили в подпункте 2.1. статьи 47.2 Бюджетного кодекса РФ, в нем указано, что платежи в бюджет, не уплаченные в установленный срок, теперь признаются безнадежными к взысканию в случае признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем.
Финансовый управляющий в ходе реализации имущества должника от имени должника:
-
распоряжается средствами должника на счетах и во вкладах в кредитных организациях;
-
открывает и закрывает счета должника в кредитных организациях;
-
осуществляет права участника юридического лица, принадлежащие должнику, в том числе голосует на общем собрании участников;
-
ведет в судах дела, касающиеся имущественных прав должника, в том числе об истребовании или о передаче имущества должника либо в пользу должника, о взыскании задолженности третьих лиц перед должником. Должник также вправе лично участвовать в таких делах.
С даты признания должника банкротом:
-
регистрация перехода или обременения прав должника на имущество, в том числе на недвижимое имущество и бездокументарные ценные бумаги, осуществляется только на основании заявления финансового управляющего. Поданные до этой даты заявления должника не подлежат исполнению;
-
исполнение третьими лицами обязательств перед должником по передаче ему имущества, в том числе по уплате денежных средств, возможно только в отношении финансового управляющего и запрещается в отношении должника лично;
-
должник не вправе лично открывать банковские счета и вклады в кредитных организациях и получать по ним денежные средства.
Распоряжение денежными средствами должника при признании его банкротом (в процедуре реализации)
В процедуре реализации имущества должника:
- распоряжение денежными средствами должника на счетах и во вкладах в кредитных организациях осуществляет финансовый управляющий.
Финансовый управляющий обязан:
-
использовать только один счет должника в банке или иной кредитной организации (основной счет должника),
-
а при его отсутствии или невозможности осуществления операций по имеющимся счетам обязан открыть такой счет;
-
иные счета, кроме основного счета, закрываются финансовым управляющим по мере их обнаружения.
п. 6 статьи 213.25 «Имущество гражданина, подлежащее реализации в случае признания гражданина банкротом и введения реализации имущества гражданина» Закона о банкротстве № 127-ФЗ
Должник с даты признания его банкротом не вправе:
- лично открывать банковские счета и вклады в кредитных организациях и получать по ним денежные средства.
Должник обязан:
- не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения о признании его банкротом, передать финансовому управляющему все имеющиеся у него банковские карты.
Финансовый управляющий не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения банковских карт, обязан:
- принять меры по блокированию операций с полученными им банковскими картами по перечислению денежных средств с использованием банковских карт на основной счет должника.
п. 9 статьи 213.25 «Имущество гражданина, подлежащее реализации в случае признания гражданина банкротом и введения реализации имущества гражданина» Закона о банкротстве № 127-ФЗ
Также финансовый управляющий обязан:
-
уведомить кредитные организации, в которых у должника имеются банковский счет и/или банковский вклад, включая счета по банковским картам, и иных дебиторов должника
-
о введении реализации имущества должника не позднее чем в течение 5 рабочих дней со дня, когда финансовый управляющий узнал о наличии дебитора.
В процедуре реализации имущества должника третьи лица (дебиторы) не вправе:
- передавать лично должнику денежные средства в счет исполнения перед должником своих обязательств.
Денежные средства должника, поступающие в ходе реализации имущества:
- зачисляются на основной счет должника.
Вместе с тем, учитывая, что в установленных статьей 213.25 Закона о банкротстве случаях, ряд выплат не подлежат включению в конкурсную массу (исключаются из нее):
-
финансовый управляющий вправе направить лицам, производящим денежные выплаты должнику (например, работодателю), уведомление с указанием сумм, которые должник может получать лично,
-
а также периода, в течение которого данное уведомление действует.
Получение должником самостоятельно:
-
денежных средств от третьих лиц,
-
снятие их с банковских счетов, в том числе с использованием банковской карты,
-
либо иное их использование для удовлетворения нужд должника в обход вышеуказанных требований
может послужить основанием для неприменения к нему правил об освобождении от исполнения долговых обязательств либо такие денежные средства могут быть учтены финансовым управляющим при выплате должнику денежных средств, исключаемых из конкурсной массы (не входящих в нее).
Порядок распоряжения депонированным имуществом должника
С июля 2018 года в составе имущества должника:
-
являющегося депонентом по договору условного депонирования (эскроу), заключенному в целях расчетов по договору участия в долевом строительстве в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и/или иных объектов недвижимости,
-
также отдельно учитывается имущество, переданное должником на депонирование эскроу-агенту.
Финансовый управляющий не вправе:
- распоряжаться депонированным имуществом должника, являющегося депонентом по договору условного депонирования (эскроу).
Признание должника, являющегося депонентом по договору условного депонирования (эскроу), банкротом:
-
не препятствует исполнению эскроу-агентом обязательства по передаче депонированного имущества бенефициару в целях исполнения обязательства депонента;
-
если указанные в договоре условного депонирования (эскроу) основания передачи имущества бенефициару в течение 6 месяцев с даты признания должника банкротом и введения реализации его имущества не возникают,
-
депонированное имущество подлежит включению в конкурсную массу, за исключением депонированного имущества, внесенного в счет оплаты цены договора участия в долевом строительстве в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и/или иных объектов недвижимости.
При этом в конкурсную массу подлежат включению:
-
права требования по договору участия в долевом строительстве;
-
при реализации указанных прав требований права и обязанности по договору счета эскроу переходят в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и/или иных объектов недвижимости.
п. 10 статьи 213.25 «Имущество гражданина, подлежащее реализации в случае признания гражданина банкротом и введения реализации имущества гражданина» Закона о банкротстве № 127-ФЗ
Ответственность кредитных организаций за совершение операций по распоряжению должника
Кредитные организации могут быть привлечены к ответственности:
-
за совершение операций по распоряжению должника, в отношении которого введена процедура реализации имущества,
-
либо по выданной им лично доверенности по договору банковского вклада и/или договору банковского счета, в том числе с банковской картой,
-
только в случае, если они были надлежащим образом уведомлены о введении в отношении должника процедуры реализации имущества с учетом:
-
п. 3 статьи 213.7 «Опубликование сведений в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве гражданина» и
-
абзаца восьмого п. 8 статьи 213.9 «Финансовый управляющий» Закона о банкротстве № 127-ФЗ.
-
Кредитные организации могут быть привлечены к ответственности по иску финансового управляющего в виде:
- возмещения убытков в конкурсную массу должника по нормам о деликтных обязательствах.
Деликтное обязательство – это ситуация, возникшая в случае причинения кому бы то ни было разнопланового вреда. Основная позиция закона в этой области требует возмещения ущерба, причиненного личности или собственности потерпевшего. |
статья 15 «Возмещение убытков», статья 1064 «Общие основания ответственности за причинение вреда» ГК РФ
Порядок реализации имущества должника
В течение одного месяца с даты окончания проведения описи и оценки имущества должника финансовый управляющий обязан:
-
представить в арбитражный суд ПОЛОЖЕНИЕ о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества должника с указанием начальной цены продажи имущества;
-
данное ПОЛОЖЕНИЕ утверждается арбитражным судом и должно соответствовать правилам продажи имущества должника, установленным:
- статьей 110 «Продажа предприятия должника»,
- статьей 111 «Продажа части имущества должника»,
- статьей 112 «Уступка прав требования должника» и
- статьей 139 «Продажа имущества должника» Закона о банкротстве № 127-ФЗ.
Арбитражный суд выносит определение:
-
об утверждении ПОЛОЖЕНИЯ о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества должника, и
-
об установлении начальной цены продажи имущества должника.
Данное определение арбитражного суда об утверждении ПОЛОЖЕНИЯ о реализации имущества должника может быть обжаловано. |
В отношении имущества должника, находящегося за пределами РФ:
-
выносится отдельное определение арбитражного суда,
-
исполнение которого осуществляется по правилам процессуального законодательства государства, на территории которого это имущество находится, или
-
в соответствии с международными договорами РФ с государством, на территории которого это имущество находится.
п. 1 статьи 213.26 «Особенности реализации имущества гражданина» Закона о банкротстве № 127-ФЗ
Оценка имущества должника, подлежащего реализации
Оценка имущества должника, которое включено в конкурсную массу:
-
проводится финансовым управляющим самостоятельно, о чем финансовым управляющим принимается решение в письменной форме;
-
проведенная оценка имущества должника может быть оспорена гражданином, кредиторами, уполномоченным органом в деле о банкротстве гражданина.
Собрание кредиторов имеет право принять решение о проведении оценки имущества должника с привлечением оценщика и оплатой расходов на проведение данной оценки за счет лиц, голосовавших за принятие соответствующего решения. |
п. 2 статьи 213.26 «Особенности реализации имущества гражданина» Закона о банкротстве № 127-ФЗ
Реализация имущества должника на торгах
Имущество должника или его часть подлежат реализации на торгах:
-
в порядке, установленном Законом о банкротстве № 127-ФЗ,
-
если иное не предусмотрено решением собрания кредиторов или определением арбитражного суда.
Реализации на открытых торгах подлежат:
-
драгоценности и другие предметы роскоши, стоимость которых превышает 100 тысяч рублей, и
-
вне зависимости от стоимости недвижимое имущество.
Продажа предмета залога осуществляется в порядке, установленном:
-
п.п 4, 5, 8 - 19 статьи 110 «Продажа предприятия должника» и пунктом 3 статьи 111 «Продажа части имущества должника» Закона о банкротстве № 127-ФЗ,
-
с учетом положений статьи 138 «Требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника» Закона о банкротстве № 127-ФЗ.
Начальная продажная цена предмета залога, порядок и условия проведения торгов определяются:
-
конкурсным кредитором, требования которого обеспечены залогом реализуемого имущества;
-
в случае наличия разногласий между конкурсным кредитором по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, и финансовым управляющим в вопросах о порядке и об условиях проведения торгов по реализации предмета залога каждый из них вправе обратиться с заявлением о разрешении таких разногласий в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве должника,
-
по результатам рассмотрения заявления арбитражный суд выносит определение об утверждении порядка и условий проведения торгов по реализации предмета залога, которое может быть обжаловано.
п. 4 статьи 213.26 «Особенности реализации имущества гражданина» Закона о банкротстве № 127-ФЗ
Если финансовый управляющий не сможет реализовать в установленном порядке принадлежащие должнику имущество:
-
и кредиторы откажутся от принятия указанного имущества в счет погашения своих требований,
-
после завершения реализации имущества должника восстанавливается его право распоряжения указанными имуществом и/или правами требования;
-
при этом имущество, составляющее конкурсную массу и не реализованное финансовым управляющим, передается должнику по акту приема-передачи;
-
в этом случае пункт 1 статьи 148 «Имущество должника, не проданное в ходе конкурсного производства или оставшееся после завершения расчетов с кредиторами» Закона о банкротстве № 127-ФЗ не применяется.
п. 5 статьи 213.26 «Особенности реализации имущества гражданина» Закона о банкротстве № 127-ФЗ
О проведении описи, оценки и реализации имущества должника финансовый управляющий обязан:
-
информировать должника, конкурсных кредиторов и уполномоченный орган по их запросам, а также
-
отчитываться перед собранием кредиторов.
В случае выявления нарушений по порядку проведении описи, оценки и реализации имущества должника должник, конкурсный кредитор или уполномоченный орган вправе оспорить действия финансового управляющего в арбитражном суде. |
п. 6 статьи 213.26 «Особенности реализации имущества гражданина» Закона о банкротстве № 127-ФЗ
Имущество должника, принадлежащее ему на праве общей собственности с супругом (бывшим супругом):
-
подлежит реализации в деле о банкротстве должника по общим правилам, предусмотренным статьей 213.26 «Особенности реализации имущества гражданина» Закона о банкротстве № 127-ФЗ;
-
в таких случаях супруг (бывший супруг) вправе участвовать в деле о банкротстве должника при решении вопросов, связанных с реализацией общего имущества.
В конкурсную массу при этом включается:
-
часть средств от реализации общего имущества супругов (бывших супругов), соответствующая доле должника в таком имуществе,
-
остальная часть этих средств выплачивается супругу (бывшему супругу).
Если при этом у супругов имеются общие обязательства:
-
в том числе при наличии солидарных обязательств либо предоставлении одним супругом за другого поручительства или залога,
-
причитающаяся супругу (бывшему супругу) часть выручки после реализации имущества должника выплачивается после выплаты за счет денег супруга (бывшего супруга) по этим общим обязательствам.
п. 7 статьи 213.26 «Особенности реализации имущества гражданина» Закона о банкротстве № 127-ФЗ