Государственная служба в Российской Федерации регламентируется:

• Федеральным законом от 27.05.2003 № 58-ФЗ (ред. от 23.05.2016) "О системе государственной службы Российской Федерации";

• Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ (ред. от 01.05.2019) "О государственной гражданской службе Российской Федерации";

• Указом Президента РФ от 24.06.2019 № 288 "Об основных направлениях развития государственной гражданской службы Российской Федерации на 2019 - 2021 годы";

• другими федеральными законами, в том числе федеральными законами, регулирующими особенности прохождения гражданской службы.

Федеральный закон № 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации":

• определяет правовые и организационные основы системы государственной службы РФ;

• в Законе приводятся определения федеральной государственной службы и ее видов, государственной гражданской службы субъектов РФ, а также федерального государственного служащего и государственного гражданского служащего субъекта РФ;

• в соответствии с Законом государственным нанимателем (работодателем) для федеральных государственных служащих является Российская Федерация, для государственных гражданских служащих субъектов РФ - соответствующий субъект РФ;

• в Законе определяются общие условия формирования кадрового состава государственной службы, поступления на государственную службу и ее прохождения, присвоения, сохранения и лишения классных чинов, дипломатических рангов, воинских и специальных званий;

• в Законе закрепляется правило о включении в общую продолжительность стажа государственной службы одного вида продолжительности государственной службы других видов, а также периодов замещения государственных должностей РФ, государственных должностей субъектов РФ, выборных должностей муниципальной службы;

• также определяются цели создания системы управления государственной службой на федеральном и региональном уровне, источники финансирования федеральной государственной службы и государственной гражданской службы субъектов РФ.

Федеральный закон № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации":

• устанавливает правовые, организационные и финансово-экономические основы государственной гражданской службы в Российской Федерации;

• Законом регулируются отношения, связанные с поступлением на государственную гражданскую службу, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) федерального государственного гражданского служащего и государственного гражданского служащего субъекта РФ;

• Закон определяет основные права и обязанности государственных гражданских служащих, ограничения и запреты на гражданской службе, а также требования к их служебному поведению;

• в соответствии с Законом должности гражданской службы:

  • подразделяются на категории (руководители, помощники (советники), специалисты и обеспечивающие специалисты) и группы (высшие, главные, ведущие, старшие и младшие);

  • все должности государственной гражданской службы включаются в реестры должностей государственной гражданской службы;

  • классные чины гражданской службы присваиваются гражданским служащим в соответствии с замещаемой должностью в пределах группы должностей гражданской службы;

• Законом установлено, что на гражданскую службу вправе поступать граждане РФ, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком РФ и соответствующие установленным в Законе квалификационным требованиям. Предельный возраст пребывания на гражданской службе – установлен в 65 лет;

• в Законе введено понятие "служебный контракт", определяются стороны, содержание, формы и сроки действия служебного контракта, а также порядок его заключения;

• регламентируются вопросы испытания при поступлении на гражданскую службу, перевода на другую должность или изменения существенных условий служебного контракта с согласия гражданского служащего;

• установлен исчерпывающий перечень оснований для прекращения служебного контракта;

• регламентируются вопросы служебного времени и времени отдыха гражданских служащих, определяются нормальная продолжительность служебного времени, условия установления ненормированного служебного дня;

• регулируются вопросы оплаты труда государственных гражданских служащих и другие вопросы государственных гарантий на гражданской службе. 

Указ Президента РФ от 24.06.2019 № 288 "Об основных направлениях развития государственной гражданской службы Российской Федерации на 2019 - 2021 годы":

• устанавливает, что основными направлениями развития государственной гражданской службы в РФ на 2019 - 2021 годы являются:

  • совершенствование порядка назначения на должности государственной гражданской службы граждан РФ государственных гражданских служащих РФ;

  • стимулирование гражданских служащих к повышению эффективности своей профессиональной служебной деятельности, развитие системы государственных правовых и социальных гарантий на гражданской службе;

  • внедрение новых форм профессионального развития гражданских служащих, в том числе предусматривающих использование информационно-коммуникационных технологий;

  • ускоренное внедрение информационно-коммуникационных технологий в государственных органах в целях повышения качества кадровой работы;

• до 1 января 2020 года Правительству РФ:

  • создать нормативно-правовую базу, необходимую для совершенствования практики проведения экспериментов, направленных на развитие гражданской службы;

  • обеспечить внедрение единой методики прохождения испытания на гражданской службе в федеральных органах исполнительной власти;

  • представить в установленном порядке предложения по созданию нормативно-правовой базы, необходимой для совершенствования порядка отбора кандидатов на замещение должностей гражданской службы;

  • обеспечить совершенствование на основе единых методологических подходов порядка проведения аттестации гражданских служащих;

  • обеспечить функционирование на базе федеральной государственной информационной системы в области государственной службы единого специализированного информационного ресурса, предназначенного для профессионального развития гражданских служащих;

  • завершить мероприятия по переходу к использованию федеральными государственными органами в кадровой работе федеральной государственной информационной системы в области государственной службы;

• до 1 января 2021 года Правительству РФ:

  • обеспечить проведение мониторинга качества подготовки гражданских служащих по дополнительным профессиональным программам;

  • обеспечить совершенствование методов оценки (в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий) профессиональных качеств гражданских служащих и лиц, претендующих на замещение должностей гражданской службы и включение в кадровый резерв на гражданской службе;

  • завершить создание нормативно-правовой базы, необходимой для формирования федерального кадрового резерва на гражданской службе;

  • обеспечить возможность проведения проверки сведений, представляемых гражданами Российской Федерации, поступающими на гражданскую службу, и гражданскими служащими, в автоматическом режиме (с использованием федеральной государственной информационной системы в области государственной службы), а также посредством направления в электронном виде запросов в государственные органы, ответственные за предоставление соответствующей информации;

• в 2020 и 2021 годах Правительству РФ:

  • обеспечить в рамках осуществления мероприятий по совершенствованию системы оплаты труда гражданских служащих оптимизацию структуры денежного содержания гражданских служащих (без снижения его уровня)

  • путем поэтапного увеличения в структуре этого содержания доли должностного оклада и соответствующее увеличение размера пенсии за выслугу лет.

Все эти вопросы подробно рассматриваются в материалах данного раздела "Право на государственную службу".

Если у вас имеются какие-либо вопросы по нарушению Ваших прав, либо вы попали в затруднительную жизненную ситуацию, то дежурный юрист онлайн готов бесплатно проконсультировать вас по данному вопросу.

ПРАВО НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ СЛУЖБУ