Размер социальной доплаты к пенсии при ее установлении с 1 января 2019 года:Установление федеральной и региональной социальной доплаты к пенсии

Порядок установление социальной доплаты к пенсии регламентируется статьей 12.1 «Социальные доплаты к пенсии» Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ (ред. от 01.04.2019) "О государственной социальной помощи".

В соответствии с данным Законом:

  • общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории РФ,

  • не осуществляющего работу и/или иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации",

  • пенсия которому установлена в соответствии с законодательством РФ,

  • не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте РФ.

Статья 4 «Величина прожиточного минимума, периодичность ее исчисления и порядок установления» Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ (ред. от 01.04.2019) "О прожиточном минимуме в Российской Федерации"

Что учитывается при установлении социальной доплаты к пенсии

При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат, установленных в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ:

  • пенсий, в том числе:

    • сумма полагающейся страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии,

    • повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", и

    • накопительной пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ "О накопительной пенсии",

    • в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий;

  • срочной пенсионной выплаты;

  • дополнительного материального (социального) обеспечения;

  • ежемесячной денежной выплаты, включая стоимость набора социальных услуг (НСУ);

  • иных мер социальной поддержки (помощи), установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении, за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно.

Что не учитывается при установлении социальной доплаты к пенсии

При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера не учитываются:

  • меры социальной поддержки, предоставляемые ему в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ в натуральной форме,

  • за исключением денежных эквивалентов мер социальной поддержки:

    • по оплате пользования телефоном,

    • по оплате жилых помещений и коммунальных услуг,

    • по оплате проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и междугородного),

    • а также денежных компенсаций расходов по оплате указанных услуг.

Федеральная социальная доплата к пенсии

Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру:

  • территориальными органами Пенсионного фонда РФ в случае, если

  • общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12.1 Федерального закона о государственной социальной помощи,

  • не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона о прожиточном минимуме в субъекте РФ по месту его жительства или месту его пребывания,

  • не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ;

  • федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте РФ.

Региональная социальная доплата к пенсии

Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру:

  • уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ в случае, если

  • общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12.1 Федерального закона о государственной социальной помощи,

  • не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона о прожиточном минимуме в субъекте РФ по месту его жительства или по месту его пребывания,

  • превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ;

  • региональная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в данном субъекте РФ.

Сроки установления социальной доплаты к пенсии

Социальная доплата к пенсии, предусмотренная статьей 12.1 Федерального закона о государственной социальной помощи, устанавливается:

  • с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами,

  • за исключением случаев, предусмотренных частью 7 данной статьи Закона,

  • но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату

  • на срок, на который установлена соответствующая пенсия.

При этом для определения денежных эквивалентов мер социальной поддержки и денежных компенсаций, перечисленных выше, в целях подсчета общей суммы материального обеспечения пенсионера:

  • представление документов не требуется.

Социальная доплата к пенсии детям-инвалидам и детям, не достигшим возраста 18 лет:

  • которым установлена страховая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" или

  • пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации",

  • устанавливается в соответствии в беззаявительном порядке

  • со дня, с которого назначена соответствующая пенсия, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату.

Размеры социальных доплат к пенсии

Размеры указанных социальных доплат к пенсии, пересматриваются:

  • при изменении величины прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ и/или в соответствующем субъекте РФ,

  • при изменении размеров денежных выплат, а также

  • при изменении денежных эквивалентов мер социальной поддержки и денежных компенсаций.

Пересмотр размеров социальных доплат к пенсии при изменении величины прожиточного минимума пенсионера в соответствующем субъекте РФ:

  • производится с 1 января года, на который установлена указанная величина прожиточного минимума пенсионера;

  • при пересмотре размеров социальных доплат к пенсии в связи с изменением величины прожиточного минимума пенсионера в соответствующем субъекте РФ

  • общая сумма материального обеспечения пенсионера с учетом социальной доплаты к пенсии текущего года не может быть меньше общей суммы материального обеспечения пенсионера с учетом социальной доплаты к пенсии предыдущего года.

При индексации, увеличении размеров денежных выплат, установленных территориальными органами Пенсионного фонда РФ:

  • пересмотр размеров социальных доплат к пенсии производится с 1-го числа месяца, с которого индексируются, увеличиваются размеры указанных выплат.

Пересмотр размеров социальных доплат к пенсии

При изменении размеров денежных выплат, установленных территориальными органами Пенсионного фонда РФ, которое не связано с их индексацией, увеличением:

  • пересмотр размеров социальных доплат к пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие изменение размеров социальных доплат к пенсии.

При изменении размеров денежных выплат, установленных уполномоченными органами федеральных органов исполнительной власти,

осуществляющих пенсионное обеспечение в соответствии с Законом РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…», которое не связано с их индексацией (корректировкой):

  • пересмотр размеров социальных доплат к пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором территориальным органом Пенсионного фонда РФ или уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ получено извещение о произведенном изменении размеров этих денежных выплат.

При изменении пенсионером места жительства или места пребывания на территории РФ:

  • пересмотр размера социальной доплаты к пенсии с учетом величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте РФ по новому месту его жительства или месту пребывания,

  • производится с 1-го числа месяца, в котором наступили обстоятельства, влекущие изменение размера социальной доплаты к пенсии.

Размер социальной доплаты к пенсии при ее установлении с 1 января 2019 года

Размер социальной доплаты к пенсии при ее установлении:

  • определяется как разница между величиной прожиточного минимума пенсионера и общей суммой установленных пенсионеру денежных выплат.

При определении размера социальной доплаты к пенсии в связи с индексацией (корректировкой) в текущем году размеров денежных выплат:

  • в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера включаются размеры указанных выплат без учета индексации (корректировки), произведенной в текущем году.

При определении размера социальной доплаты к пенсии в связи с изменением с 1 января текущего года величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте РФ:

  • в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера включаются размеры денежных выплат с учетом их индексации (корректировки), произведенной в предыдущем году.

В период с 1 января текущего года до месяца проведения в текущем году индексации (корректировки) денежных выплат:

  • пенсионеру выплачиваются денежные суммы, соответствующие размеру произведенной в предыдущем году индексации (корректировки) указанных денежных выплат.

Денежные эквиваленты мер социальной поддержки:

  • определяются уполномоченными органами исполнительной власти субъекта РФ и доводятся до сведения территориальных органов Пенсионного фонда РФ по каждому конкретному пенсионеру;

  • правила преобразования (оценки) мер социальной поддержки, предоставляемых в натуральной форме, в денежные эквиваленты устанавливаются в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере социального развития.

Социальная доплата к пенсии работающим пенсионерам

Социальная доплата к пенсии не выплачивается:

  • в период выполнения работы и/или иной деятельности,

  • в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Если у вас имеются какие-либо вопросы по нарушению Ваших прав, либо вы попали в затруднительную жизненную ситуацию, то дежурный юрист онлайн готов бесплатно проконсультировать вас по данному вопросу.

ПРАВО НА СОЦИАЛЬНУЮ ЗАЩИТУ: СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ