Право на натуральную помощь и получение льгот семей с детьми в Москве
По Закону Москвы от 23 ноября 2005 г. № 60 «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве» меры социальной поддержки в форме натуральной помощи и льгот устанавливаются в городе Москве следующим категориям детей, семей с детьми и женщин:
Закон г. Москвы от 23 ноября 2005 г. N 60 "О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве" (с изменениями и дополнениями от 28 декабря 2016 г)
- дети первых 3 лет жизни;
- дети, не достигшие 7 летнего возраста;
- дети, обучающиеся в образовательных учреждениях, реализующих общеобразовательные программы, студенты образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования;
- дети до 15 лет, страдающие хроническими заболеваниями;
- многодетные семьи;
- семьи, имеющие детей-инвалидов в возрасте до 18 лет;
- беременные женщины и кормящие матери;
- матери, родившие и воспитавшие 10 и более детей;
- иные категории детей и семей с детьми.
Оказание натуральной помощи и предоставление льгот детям первых 3 лет жизни
Новорожденные дети обеспечиваются:
- комплектами детского белья (в количестве 6 пеленок, при выписке из роддома).
Распоряжение Премьера Правительства Москвы от 25 января 1993 г. № 113-РП «О дополнительных мерах по оказанию социальной поддержки семьям с новорожденными детьми»
На детей первого, второго и третьего года жизни:
- бесплатно отпускаются по заключению врачей медицинских организаций государственной системы здравоохранения Москвы продукты детского питания.
Согласно приказу Департамента здравоохранения Москвы от 11 июня 2014 г. № 546 выдача заключения для бесплатного отпуска продуктов питания осуществляется по результатам медицинского осмотра ребенка участковым врачом-педиатром, и фиксируется в медицинской документации:
Приказ Департамента здравоохранения г. Москвы от 11 июня 2014 г. N 546 "О бесплатном отпуске продуктов питания отдельным категориям детей и женщин, являющихся жителями города Москвы"
- истории развития ребенка (форма № 112/У) или
- медицинской карте амбулаторного больного (форма № 025/У-04).
Указанное заключение по каждому обращению оформляется на срок:
- до одного месяца
- детям первого года жизни;
- до трех месяцев — детям в возрасте от одного года до трех лет.
Набор и количество бесплатно отпускаемых продуктов питания по заключению врачей следующие:
-
для детей от 0 до 2 месяцев (при условии нахождения на смешанном или искусственном вскармливании):
-
сухую адаптированную молочную смесь (с рождения до 6 мес.), жидкую адаптированную молочную смесь (с рождения до 6 мес.);
-
-
для детей от 2 до 4 месяцев (при условии нахождения на смешанном или искусственном вскармливании):
-
сухую адаптированную молочную смесь (с рождения до 6 мес.), жидкую адаптированную молочную смесь (с рождения до 6 мес.), сок фруктовый (с 4 мес.), пюре фруктовое (с 4 мес.);
-
-
для детей в 5 месяцев (при условии нахождения на смешанном или искусственном вскармливании):
-
сухую адаптированную молочную смесь (с рождения до 6 мес.), жидкую адаптированную молочную смесь (с рождения до 6 мес.), сок фруктовый, пюре овощное, кашу (сухую инстантную) (с 5 мес.), пюре фруктовое;
-
-
для детей в 6 месяцев (при условии нахождения на смешанном или искусственном вскармливании):
-
сухую адаптированную молочную смесь (с 6 мес.), жидкую адаптированную молочную смесь (с 6 мес.), сок фруктовый, кашу (сухую инстантную), пюре овощное, пюре фруктовое;
-
-
для детей от 7 до 8 месяцев (при условии нахождения на смешанном или искусственном вскармливании):
-
сухую адаптированную молочную смесь (с 6 мес.), жидкую адаптированную молочную смесь (с 6 мес.), творог детский, сок фруктовый, кашу (сухую инстантную), пюре овощное, пюре фруктовое, пюре мясо-растительное (с 8 мес.), пюре мясное (с 8 мес.);
-
-
для детей от 9 до 12 месяцев (при условии нахождения на смешанном или искусственном вскармливании):
-
сухую адаптированную молочную смесь (с 6 мес.), жидкую адаптированную молочную смесь (с 6 мес.), творог детский, кефир детский, сок фруктовый, кашу (сухую инстантную), пюре овощное, пюре фруктовое, пюре мясо-растительное, пюре мясное;
-
-
для детей от 1 года до 2 лет:
-
молоко детское, кефир детский, творог детский, сок фруктовый, пюре фруктовое;
-
-
для детей от 2 до 3 лет:
-
молоко детское, кефир детский, творог детский, сок фруктовый, пюре фруктовое.
-
Бесплатный отпуск продуктов питания по заключению врачей осуществляется молочно-раздаточными пунктами медицинских организаций Департамента здравоохранения Москвы.
Кроме того, дети имеют следующие льготы:
- в возрасте до 1.5 лет не включаются в число проживающих в жилом помещении при начислении платы за вывоз и обезвреживание твердых бытовых отходов;
- дети первых 3 лет жизни обеспечиваются бесплатными лекарственными препаратами.
Лекарства выписываются лечащим врачом по рецептам в количестве, необходимом на курс лечения в рамках перечня, который ежемесячно утверждается Департаментом здравоохранения Москвы.
Предоставление льгот детям, не достигшим 7 летнего возраста, и семьям, имеющим детей, не достигших 7 летнего возраста
В городе Москве детям, не достигшим 7 летнего возраста, предоставляются следующие льготы:
-
бесплатный проезд в городском пассажирском транспорте (автобусы, трамваи, троллейбусы, метрополитен);
-
бесплатное посещение музеев, выставочных залов, парков культуры и отдыха, зоопарка, находящихся в ведении Правительства Москвы.
Отдельные категории семей (студенческие семьи, семьи военнослужащих, опекунов и другие), предусмотренные Правительством Москвы, пользуются льготами по оплате содержания детей в государственных дошкольных образовательных учреждениях.
Однако на сегодняшний день такое постановление не принято, а прежнее постановление Правительства Москвы от 31 января 2006 г. № 62-ПП отменено с 1 января 2013 г.
Оказание натуральной помощи и предоставление льгот детям, обучающимся в образовательных учреждениях
Дети, обучающиеся в 1- 4 классах образовательных учреждений Москвы, которые реализуют общеобразовательные программы:
- обеспечиваются бесплатным одноразовым питанием (завтраком).
Дети из социально незащищенных семей, обучающиеся в образовательных учреждениях, реализующих общеобразовательные программы:
- обеспечиваются бесплатным двухразовым питанием по решению общественной комиссии образовательного учреждения.
Студенты государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования очной формы обучения:
- обеспечиваются льготным или бесплатным горячим питанием в соответствии с правовыми актами города Москвы.
Дети, обучающиеся в государственных общеобразовательных учреждениях «Школа здоровья»:
- обеспечиваются трехразовым горячим питанием в соответствии с Законом Москвы от 10 марта 2004 г. № 14 «Об общем образовании в городе Москве».
Образовательная программа государственных общеобразовательных учреждений «Школа здоровья» ориентирована на вовлечение обучающихся в различные виды деятельности по формированию навыков здорового образа жизни, сохранению и укреплению здоровья при поддержке медико-психолого-социальной службы учреждения.
Обучение в начальной, основной, средней общеобразовательной школе «Школа здоровья», центре образования «Школа здоровья» строится в режиме полного дня, который предусматривает сочетание обучения, воспитания, лечебно-профилактических мероприятий и отдыха.
Дети, обучающиеся в образовательных учреждениях, реализующих общеобразовательные программы:
- обеспечиваются бесплатными учебниками.
Льготы по оплате проезда на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного такси), а также льготы по оплате проезда на пригородном железнодорожном транспорте в размере 50 % в период с 1 сентября по 15 июня в порядке, установленном Правительством Москвы, предоставляются:
-
детям, обучающимся по очной форме обучения в государственных образовательных учреждениях, а также в негосударственных образовательных организациях, имеющих государственную аккредитацию, по программам начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования;
-
детям, обучающимся по очной форме обучения в государственных образовательных учреждениях и негосударственных образовательных организациях, имеющих государственную аккредитацию, по программам начального профессионального образования;
-
студентам, обучающимся по очной форме обучения в государственных образовательных учреждениях и негосударственных образовательных организациях, имеющих государственную аккредитацию, по программам среднего и высшего профессионального образования.
Согласно Постановлению Правительства Москвы от 18 ноября 2014 г. № 668-ПП они имеют право на бесплатное оформление социальной карты.
Постановление Правительства Москвы от 18.11.2014 N 668-ПП "О выпуске, выдаче и обслуживании социальных карт в городе Москве" (вместе с "Порядком выпуска, выдачи и обслуживания социальных карт в городе Москве", "Порядком участия банков в выпуске социальной карты, размещения и обслуживания банками расчетного приложения на социальной карте", "Перечнем категорий граждан, имеющих право на бесплатное оформление социальной карты").
Кроме того, вышеперечисленным категориям обучающихся в Москве детей предоставляется право:
-
на бесплатное посещение зоопарка, а также
-
на оплату по льготным ценам, установленным Правительством Москвы, посещения музеев, парков культуры и отдыха, выставок и культурно-просветительных мероприятий в указанных учреждениях культуры, находящихся в ведении Правительства Москвы.
Оказание натуральной помощи детям до 15 лет, страдающим хроническими заболеваниями
Дети в возрасте до 15 лет, страдающие хроническими заболеваниями:
- хроническим гломерулонефритом;
- злокачественными новообразованиями;
- гемобластозами
имеют право бесплатно получать молоко по рецептам врачей лечебно-профилактических учреждений.
Приказ Департамента здравоохранения г. Москвы от 11 июня 2014 г. № 546 (ред. от 18.12.2014) «О бесплатном отпуске продуктов питания отдельным категориям детей и женщин, являющихся жителями города Москвы»
Для этого необходимо представить медицинскую справку установленной формы о наличии хронического заболевания.
Оказание натуральной помощи и предоставление льгот многодетным семьям
Детям из многодетных семей в Москве оказывается натуральная помощь, а также предоставляются льготы следующих видов:
-
дети, не достигшие 7 летнего возраста, по заключению врачей медицинских организаций Департамента здравоохранения Москвы
-
бесплатно обеспечиваются продуктами детского питания в порядке, установленном Правительством Москвы (молоко один раз в месяц);
-
Приказ Департамента здравоохранения г. Москвы от 11 июня 2014 г. № 546 (ред. от 18.12.2014) «О бесплатном отпуске продуктов питания отдельным категориям детей и женщин, являющихся жителями города Москвы»
-
дети до 18 лет
-
бесплатно обеспечиваются лекарственными препаратами;
-
В порядке, утвержденном постановлением Правительства Москвы от 24 декабря 2013 г. № 892-ПП (ред. от 17.07.2014) «О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в городе Москве на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов»
-
дети, обучающиеся в образовательных учреждениях, реализующих общеобразовательные программы
-
обеспечиваются бесплатным двухразовым питанием;
-
-
детям в возрасте до 16 лет (обучающимся в образовательных учреждениях — до 18 лет):
-
предоставляется право бесплатного проезда на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного такси), а также на пригородном железнодорожном транспорте;
-
-
дети из многодетных семей
-
имеют право первоочередного приема в государственные дошкольные образовательные учреждения Москвы;
-
имеют право безвозмездно пользоваться платными физкультурно-оздоровительными и спортивными услугами, которые предоставляют учреждения, входящие в городскую государственную систему физической культуры и спорта, в порядке, установленном Правительством Москвы.
-
Многодетным семьям в Москве оказывается натуральная помощь и предоставляются следующие льготы:
-
освобождение от оплаты содержания детей в государственных дошкольных образовательных учреждениях;
-
право на предоставление жилых помещений, находящихся в собственности Москвы, и субсидий для приобретения или строительства жилых помещений в порядке и на условиях, установленных федеральным законодательством и правовыми актами Москвы;
В частности, постановлением Правительства Москвы от 1 апреля 2008 г. № 248- ПП (ред. от 03.07.2015) «О первоочередных мерах по обеспечению многодетных семей, состоящих на жилищном учете, жилыми помещениями в малоэтажном жилищном фонде города Москвы» предусматривается строительство малоэтажных жилых домов для многодетных семей с пятью и более детьми, состоящих на жилищном учете, общей суммарной площадью 50—60 тыс. кв. метров. С многодетными семьями в установленном порядке заключается договор безвозмездного пользования жилыми помещениями, предоставляемыми в целях социальной защиты отдельных категорий граждан. Договор заключается сроком на 5 лет с правом его заключения на новый срок на период до достижения младшим ребенком в многодетной семье возраста 16 лет (если он обучается в образовательном учреждении, реализующем общеобразовательные программы, — возраста 18 лет)
-
право на бесплатное посещение зоопарка, оплату по льготным ценам, установленным Правительством Москвы, посещения музеев, парков культуры и отдыха, выставок, стадионов, культурно-просветительных и спортивных мероприятий в указанных учреждениях культуры и спорта, находящихся в ведении Правительства Москвы, а один раз в месяц — бесплатное посещение музеев и стадионов;
-
преимущественное право на получение садовых участков;
-
право на бесплатное пользование услугами бань, находящихся в ведении Правительства Москвы;
-
право на бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного такси) одному из родителей в многодетной семье;
-
по установлению размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги в порядке и на условиях, установленных Постановлением Правительства Москвы от 7 декабря 2004 г. № 850-ПП.
В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 7 декабря 2004 г. № 850-ПП, предоставляются следующие скидки по оплате жилья и коммунальных услуг, осуществляемые за счет средств бюджета г. Москвы:
Постановление Правительства Москвы от 7 декабря 2004 г. № 850-ПП (ред. от 14.07.2015) «О Порядке и условиях обеспечения мер социальной поддержки граждан по оплате жилья и коммунальных услуг»
-
многодетным семьям, в которых родились и (или) воспитываются трое и более детей (в том числе усыновленные, а также пасынки и падчерицы) до достижения младшим из них возраста 16 лет, а обучающимся в образовательном учреждении, реализующем общеобразовательные программы, — 18 лет:
-
оплата в размере 30 % стоимости коммунальных услуг (отопления, водоснабжения, канализации, горячего водоснабжения (подогрева воды), электроэнергии, газа) в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг независимо от вида жилищного фонда, за исключением оплаты услуги отопления в малоэтажных жилых домах, предоставляемых по договору безвозмездного пользования, меры социальной поддержки на которую оказываются на всю площадь жилого помещения. В домах, не имеющих центрального отопления, предоставляется скидка в размере 30 % от стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению;
-
освобождение совместно проживающих детей от платы за вывоз и обезвреживание твердых бытовых отходов и оплата стоимости вывоза и обезвреживания твердых бытовых отходов другими совместно проживающими членами семьи в размере 50% независимо от вида жилищного фонда;
-
-
семьям, имеющим 10 и более детей в возрасте до 16 лет, а также старше 16 лет, если они являются учащимися общеобразовательных школ:
-
оплата в размере 50 % стоимости занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах — жилой площади) государственного жилищного фонда, в том числе в малоэтажных жилых домах, предоставляемых по договору безвозмездного пользования в пределах социальной нормы площади жилья;
-
оплата в размере 50 % стоимости коммунальных услуг (отопления, водоснабжения, канализации, горячего водоснабжения (подогрева воды), электроэнергии, газа) в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг независимо от вида жилищного фонда, за исключением оплаты услуги отопления в малоэтажных жилых домах, предоставляемых по договору безвозмездного пользования, меры социальной поддержки на которую оказываются на всю площадь жилого помещения;
-
оплата в размере 50 % стоимости вывоза и обезвреживания твердых бытовых отходов независимо от вида жилищного фонда.
-
Оказание натуральной помощи и предоставление льгот семьям, имеющим детей-инвалидов
Семьям, имеющим детей-инвалидов, в Москве предоставляются следующие льготы:
-
право на предоставление жилых помещений, находящихся в собственности Москвы, и субсидий для приобретения или строительства жилых помещений в порядке и на условиях, установленных федеральным законодательством и правовыми актами Москвы;
-
льготы по установлению размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги в порядке и на условиях, установленных Правительством Москвы.
Инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов в возрасте до 18 лет в соответствии
-
с Постановлением Правительства Москвы от 7 декабря 2004 г. № 850-ПП и
-
ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»
предоставляются скидки по оплате жилья и коммунальных услуг, осуществляемые за счет субвенций из Фонда компенсаций бюджетам субъектов РФ и субсидий из федерального бюджета:
Постановление Правительства Москвы от 7 декабря 2004 г. № 850-ПП (ред. от 14.07.2015) «О Порядке и условиях обеспечения мер социальной поддержки граждан по оплате жилья и коммунальных услуг»
-
оплата в размере 50 % стоимости занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах — жилой площади) государственного жилищного фонда;
-
оплата в размере 50 % стоимости коммунальных услуг (отопления, водоснабжения, канализации, горячего водоснабжения (подогрева воды), электроэнергии, газа) независимо от вида жилищного фонда. В домах, не имеющих центрального отопления, предоставляется скидка в размере 50% от стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению;
-
оплата в размере 50 % стоимости вывоза и обезвреживания твердых бытовых отходов независимо от вида жилищного фонда.
Кроме этого, дети-инвалиды имеют следующие льготы:
-
плата за содержание детей-инвалидов в государственных дошкольных образовательных учреждениях не взимается;
-
детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, их родителям (опекунам, попечителям), лицам, сопровождающим ребенка-инвалида, а также одному из родителей инвалида с детства в возрасте до 23 лет, обучающегося в образовательном учреждении, предоставляется право на бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного такси);
-
на детей-инвалидов бесплатно отпускаются по заключению врачей медицинских организаций Департамента здравоохранения Москвы продукты детского питания в порядке, установленном Правительством Москвы (молоко один раз в месяц);
Приказ Департамента здравоохранения г. Москвы от 11 июня 2014 г. № 546 (ред. от 18.12.2014) «О бесплатном отпуске продуктов питания отдельным категориям детей и женщин, являющихся жителями города Москвы»
- дети-инвалиды обеспечиваются изделиями медицинского назначения и лекарственными препаратами, за исключением предусмотренных федеральным законодательством социальных услуг в части обеспечения лекарственными препаратами;
Распоряжение Правительства РФ от 30 декабря 2014 г. № 2782-р «Об утверждении перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения на 2015 г.»;
Постановление Правительства Москвы от 24 декабря 2013 г. № 892-ПП (ред. от 17.07.2014) «О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в городе Москве на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов»
-
дети-инвалиды имеют право бесплатно посещать музеи, выставочные залы, парки культуры и отдыха, зоопарки, находящиеся в ведении Правительства Москвы;
-
детям-инвалидам и инвалидам с детства в возрасте до 23 лет предоставляется право безвозмездно пользоваться платными физкультурно- оздоровительными и спортивными услугами, которые оказывают учреждения, входящие в городскую государственную систему физической культуры и спорта, в порядке, установленном Правительством Москвы.
Оказание натуральной помощи беременным женщинам и кормящим матерям
Беременным женщинам и кормящим матерям бесплатно отпускаются продукты питания по заключению врачей медицинских организаций Департамента здравоохранения Москвы в порядке, установленном Правительством Москвы.
Приказ Департамента здравоохранения г. Москвы от 11 июня 2014 г. № 546 (ред. от 18.12.2014) «О бесплатном отпуске продуктов питания отдельным категориям детей и женщин, являющихся жителями города Москвы»
Право на бесплатное питание имеют:
-
беременные женщины и
-
кормящие матери до достижения ребенком 6 месяцев при условии, что ребенок находится на грудном вскармливании.
Чтобы воспользоваться правом на бесплатное питание:
-
беременные женщины должны оформить письменное заявление в женской консультации по месту наблюдения по беременности на имя руководителя медицинской организации Департамента здравоохранения Москвы, имеющей в своем составе молочно-раздаточный пункт, с учетом территориального принципа обслуживания женской консультации;
-
кормящие матери оформляют письменное заявление по месту наблюдения ребенка на имя руководителя медицинской организации Департамента здравоохранения Москвы, имеющей в своем составе молочно-раздаточный пункт.
В нормативы бесплатного питания беременных и кормящих женщин включены молоко и витаминизированные соки (один раз в месяц).
Предоставление льгот многодетным матерям, родившим и воспитавшим 5 и более детей
Матерям, родившим и воспитавшим 5 и более детей, предоставляются бесплатные услуги:
- по изготовлению и ремонту зубных протезов (кроме протезов из драгоценных металлов, фарфора, металлокерамики) в медицинских организациях Департамента здравоохранения Москвы.
Матерям, родившим и воспитавшим 10 и более детей, дополнительно предоставляется:
- также бесплатное обеспечение лекарственными препаратами при амбулаторном лечении по рецептам врачей медицинских организаций Департамента здравоохранения Москвы.
Оказание натуральной помощи и предоставление льгот иным категориям семей с детьми
Отдельные категории семей с детьми имеют право:
-
на предоставление жилых помещений, находящихся в собственности Москвы, и
-
субсидий на приобретение или строительство жилых помещений в порядке и на условиях, установленных федеральным законодательством и правовыми актами Москвы.
Закон г. Москвы от 27 января 2010 г. № 2 (ред. от 09.09.2015) «Основы жилищной политики города Москвы»
Дети в возрасте от 7 до 18 лет имеют право:
-
бесплатно посещать зоопарк, а также
-
по льготным ценам, установленным Правительством Москвы, посещать музеи, парки культуры и отдыха, выставки и культурно-просветительные мероприятия в указанных учреждениях культуры,
-
а один раз в месяц — бесплатно посещать музеи.
Порядок и условия проведения мер оздоровительного характера для детей в период летних и зимних каникул устанавливаются Правительством Москвы.
Право на бесплатный проезд в Москве на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного такси) предоставляется:
-
опекуну (попечителю) ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, в возрасте до 18 лет;
-
приемному родителю ребенка в возрасте до 18 лет;
-
патронатному воспитателю ребенка в возрасте до 18 лет.
Категории граждан и детей, имеющие право на пользование платными физкультурно-оздоровительными и спортивными услугами, оказываемыми учреждениями, входящими в городскую государственную систему физической культуры и спорта, на льготных основаниях:
- определяются законодательством Москвы о физической культуре и спорте.
Так, согласно Закону Москвы от 15 июля 2009 г. № 27 «О физической культуре и спорте в городе Москве» платные физкультурно-оздоровительные и спортивные услуги, оказываемые учреждениями, подведомственными уполномоченному органу, предоставляются на льготных основаниях следующим категориям жителей Москвы:
Закон г. Москвы от 15 июля 2009 г. № 27 (ред. от 09.12.2015) «О физической культуре и спорте в городе Москве»
-
детям из многодетных и малообеспеченных семей, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей — безвозмездно (за счет средств бюджета Москвы);
-
детям, не указанным в предыдущем пункте, а также студентам, обучающимся по очной форме обучения в высших учебных заведениях, финансируемых за счет средств федерального бюджета или бюджета Москвы, — по льготным ценам.