Меры социальной поддержки семей с детьми в городе Москве
Денежные выплаты и другие меры социальной поддержки семей с детьми в городе Москве регулируются Законом Москвы от 23 ноября 2005 г. № 60 «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве» в редакции от 28.12.2016 года.
Действие настоящего Закона распространяется:
- на граждан Российской Федерации,
- иностранных граждан и
- лиц без гражданства,
- имеющих место жительства в городе Москве.
Место жительства граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства устанавливается по данным органов регистрационного учета.
Данный Закон устанавливает некоторые понятия для семьи с детьми:
- многодетной семьи;
- малообеспеченной семьи и
- студенческой семьи.
Многодетная семья - семья, в которой:
-
родились и (или) воспитываются трое и более детей, в том числе усыновленные, а также
-
пасынки и падчерицы, до достижения младшим из них возраста 16 лет,
-
а обучающимся в образовательном учреждении, реализующем общеобразовательные программы, - 18 лет;
-
в составе многодетной семьи не учитываются дети, находящиеся на полном государственном обеспечении, и дети, в отношении которых родители лишены родительских прав или ограничены в родительских правах.
Малообеспеченная семья - семья, среднедушевой доход которой:
- ниже величины, ежегодно устанавливаемой Правительством Москвы в целях реализации Закона города Москвы от 3 ноября 2004 года № 67 "О ежемесячном пособии на ребенка" (ред. от 28.12.2016).
Студенческая семья - семья, в которой:
-
оба родителя или одинокая мать (отец) обучаются по очной форме в образовательных учреждениях
-
начального, среднего или высшего профессионального образования.
Меры социальной поддержки семей с детьми
К мерам социальной поддержки семей с детьми относятся:
-
единовременные, ежемесячные и ежегодные денежные выплаты;
-
оказание натуральной помощи;
-
предоставление льгот;
-
организация социального обслуживания.
В данном материале рассматривается мера социальной поддержки семей с детьми в виде единовременных денежных выплат.
Виды единовременных денежных выплат семьям с детьми в городе Москве
Законом города Москвы № 67 "О ежемесячном пособии на ребенка" предусмотрены следующие виды единовременных денежных выплат:
-
дополнительное пособие по беременности и родам;
-
единовременная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с рождением (усыновлением) ребенка;
-
единовременная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с рождением одновременно трех и более детей;
-
дополнительное единовременное пособие молодым семьям в связи с рождением ребенка;
-
единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинские учреждения города Москвы в срок до 20 недель беременности.
Указанные единовременные денежные выплаты устанавливаются:
-
независимо от среднедушевого дохода семьи;
-
если семья имеет право на несколько видов единовременных денежных выплат, она вправе воспользоваться всеми.
Размеры денежных выплат, порядок их назначения и выплаты устанавливаются Правительством Москвы.
Постановление Правительства Москвы от 24 января 2006 г. № 37-ПП «Об утверждении Положения о порядке назначения и предоставления денежных выплат семьям с детьми в городе Москве».
Дополнительное пособие по беременности и родам
Право на дополнительное пособие по беременности и родам имеют:
-
женщины, которые согласно трудовой книжке были уволены в связи с ликвидацией организации либо
-
прекращением деятельности работодателем — физическим лицом,
-
в течение 12 месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными.
Дополнительное пособие по беременности и родам выплачивается за период продолжительностью:
-
70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов
-
при обычной беременности;
-
-
84 календарных дней до родов
-
в случае многоплодной беременности;
-
-
110 календарных дней после родов:
-
при рождении двух или более детей;
-
-
86 календарных дней после родов
-
в случае осложненных родов.
-
Размер дополнительного пособия по беременности и родам рассчитывается исходя из размера дополнительного пособия по беременности и родам, установленного Правительством Москвы за период продолжительностью 30 дней.
Размер дополнительного пособия по беременности и родам на 2017 и 2018 годы составляет 1 500 рублей в месяц.
Постановление Правительства Москвы от 31.10.2017 № 805-ПП (ред. от 17.11.2017) "Об установлении размеров отдельных социальных и иных выплат на 2018 год и о внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 27 ноября 2007 г. № 1005-ПП" (вместе с "Перечнем единовременных социальных выплат на 2018 год, размеры которых устанавливаются отдельными правовыми актами Правительства Москвы") (документ вступает в силу с 1 января 2018 года)
Единовременная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с рождением (усыновлением) ребенка
Единовременная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с рождением (усыновлением) ребенка предоставляется:
-
одному из родителей (усыновителю, опекуну) ребенка;
-
если рождается (усыновляется) двое и более детей, компенсация выплачивается на каждого ребенка;
-
в случае рождения мертвого ребенка компенсация не выплачивается.
Размер единовременной компенсационной выплаты на возмещение расходов в связи с рождением (усыновлением) ребенка на 2017 и 2018 годы составляет:
-
на первого ребенка — 5 500 рублей;
-
на второго и последующих детей — 14 500 рублей.
Постановление Правительства Москвы от 31.10.2017 № 805-ПП (ред. от 17.11.2017) "Об установлении размеров отдельных социальных и иных выплат на 2018 год и о внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 27 ноября 2007 г. № 1005-ПП" (вместе с "Перечнем единовременных социальных выплат на 2018 год, размеры которых устанавливаются отдельными правовыми актами Правительства Москвы") (документ вступает в силу с 1 января 2018 года)
Единовременная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с рождением одновременно трех и более детей
Единовременная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с рождением одновременно трех и более детей назначается:
-
одному из родителей (усыновителю, опекуну) детей
-
при условии, что все дети родились живыми.
Размер единовременной компенсационной выплаты на возмещение расходов в связи с рождением одновременно трех и более детей на 2017 и 2018 годы составляет 50 000 рублей.
Дополнительное единовременное пособие в связи с рождением ребенка молодым семьям
Дополнительное единовременное пособие в связи с рождением ребенка молодым семьям (так называемые лужковские выплаты) назначается:
-
в соответствии с Законом Москвы от 30 сентября 2009 г. № 39 (ред. 14.12.2011) «О молодежи»;
-
молодой семье, в которой оба супруга имеют место жительства в Москве, или одному из супругов, который имеет место жительства в Москве, за счет средств бюджета Москвы выплачивается дополнительное единовременное пособие в связи с рождением ребенка,
-
в порядке, установленном Постановлением Правительства Москвы от 6 апреля 2004 г. № 199-ПП в редакции от 21.03.2017 года.
Право на получение дополнительного единовременного пособия в связи с рождением ребенка молодым семьям имеет:
-
один из родителей (усыновитель) ребенка, являющийся гражданином РФ,
-
в молодой семье, в которой оба или единственный родитель не достигли возраста 30 лет.
К ним относятся:
-
родители (усыновители), оба имеющие место жительства в г. Москве (независимо от гражданства второго родителя);
-
родители (усыновители), если один из них имеет место жительства в Москве совместно с ребенком, на которого назначается дополнительное единовременное пособие, а другой — за пределами Москвы (независимо от его гражданства);
-
одинокая мать (женщина, не состоящая в зарегистрированном браке, в свидетельстве о рождении ребенка которой отсутствует запись об отце или такая запись произведена по ее указанию — при наличии соответствующей справки органа ЗАГС), имеющая место жительства в Москве;
-
единственный усыновитель, имеющий место жительства в Москве совместно с ребенком, на которого назначается дополнительное единовременное пособие.
Наличие права на дополнительное единовременное пособие (возраст, гражданство и место жительства родителей) определяется на дату рождения ребенка.
Размер дополнительного единовременного пособия определяется исходя из величины прожиточного минимума, установленной Правительством Москвы в расчете на душу населения, которая действует на дату рождения ребенка.
Размер указанного пособия составляет:
Постановление Правительства Москвы от 6 апреля 2004 г. № 199-ПП «О порядке назначения и выплаты дополнительного единовременного пособия в связи с рождением ребенка молодым семьям»
-
5 прожиточных минимумов, установленных в Москве в расчете на душу населения,
-
при рождении первого ребенка;
-
-
7 прожиточных минимумов, установленных в Москве в расчете на душу населения,
-
при рождении второго ребенка, если ранее рожденный ребенок, в том числе ребенок одного из родителей, находится на воспитании и содержании в соответствующей молодой семье (у соответствующего молодого гражданина);
-
-
10 прожиточных минимумов, установленных в Москве в расчете на душу населения,
-
при рождении третьего ребенка и последующих детей, если ранее рожденные дети, в том числе дети одного из родителей, находятся на воспитании и содержании в соответствующей молодой семье (у соответствующего молодого гражданина).
-
Постановлением Правительства Москвы от 5 декабря 2017 г. № 952-ПП «О6 установлении величины прожиточного минимума в городе Москве за III квартал 2017 г.» величина прожиточного минимума в городе Москве за III квартал 2017 г. в расчете на душу населения установлена в размере – 16 160 рублей;
Если одновременно родилось двое и более детей:
-
дополнительное единовременное пособие выплачивается в размерах,
-
установленных соответственно при рождении первого, второго, третьего и последующих детей.
Если на момент рождения одновременно двух и более детей в семье уже имеется один ребенок:
-
то на одного из одновременно родившихся детей пособие назначается в размере, установленном при рождении второго,
-
а на остальных — в размере, установленном при рождении третьего и последующих детей.
Если на момент рождения одновременно двух и более детей:
-
в семье уже имеется двое или более детей,
-
то на каждого из одновременно родившихся детей пособие назначается в размере, установленном при рождении третьего и последующих детей.
При определении очередности рождения ребенка в семье учитываются:
-
дети, ранее рожденные (усыновленные) данной матерью,
-
в том числе ее дети от предыдущих браков и
-
рожденные (усыновленные) ею вне брака
-
при условии, что они проживают в этой семье.
Дети мужа и усыновленные им дети учитываются при назначении дополнительного единовременного пособия в том случае, если до рождения ребенка, на которого оно назначается, брак супругов зарегистрирован и дети проживают в этой семье.
Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях Москвы в срок до 20 недель беременности
Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях Москвы в срок до 20 недель беременности:
- назначается в 2017 и 2018 годах в размере 600 рублей.
Документом, подтверждающим право на это пособие, является справка из женской консультации Москвы о постановке на учет по беременности.