Чем определяется размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком
Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком определяется в зависимости от той организационно-правовой формы, в которой осуществляется обеспечение таким пособием.
Статья 15 «Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком» Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ (ред. от 28.03.2017) "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком в зависимости от категории получателей пособия выплачивается в следующих размерах (без учета индексации):
- 1 500 рублей по уходу за первым ребенком и 3 000 рублей по уходу за вторым ребенком и последующими детьми - лицам, указанным в абзацах шестом - восьмом части первой статьи 13 Федерального закона № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей";
Абзацы шестой - восьмой части первой статьи 13 Федерального закона № 81-ФЗ:
-
другие родственники, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в случае, если мать и (или) отец умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка, отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов или отказались взять своего ребенка из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и других аналогичных организаций;
-
лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому, а также в случае продолжения обучения;
-
лица, имеющие право как на ежемесячное пособие по уходу за ребенком, так и на пособие по безработице.
-
40 процентов среднего заработка, на который начисляются страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, - лицам, указанным в абзаце втором части первой статьи 13 Федерального закона № 81-ФЗ.
Абзац второй части первой статьи 13 Федерального закона № 81-ФЗ:
- матери, проходящие военную службу по контракту, матери либо отцы, проходящие службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком;
-
При этом минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком не может быть менее размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, выплачиваемого лицам, указанным в абзацах шестом - восьмом части первой статьи 13 Федерального закона № 81-ФЗ;
-
40 процентов среднего заработка (дохода, денежного довольствия) по месту работы (службы) за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу наступления отпуска по уходу за ребенком (месяцу увольнения в период отпуска по беременности и родам), - лицам, указанным в абзацах третьем и пятом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона.
Абзацы третий и пятый части первой статьи 13 Федерального закона № 81-ФЗ:
- матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком, матери, уволенные в период отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в том числе уволенные из организаций или воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации, уволенные в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации, а также матери, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком, отпуска по беременности и родам в связи с переводом мужа из таких частей в Российскую Федерацию;
- матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (в том числе обучающиеся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях)
- При этом минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком составляет 1 500 рублей по уходу за первым ребенком и 3 000 рублей по уходу за вторым ребенком и последующими детьми. Максимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком не может превышать за полный календарный месяц 6 000 рублей.
При определении размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком дополнительно следует учитывать ряд отдельных положений, установленных законодательством:
-
в случае ухода за двумя и более детьми до достижения ими возраста 1,5 лет размер пособия суммируется. При этом суммированный размер пособия, исчисленный исходя из среднего заработка (дохода, денежного довольствия), не может превышать 100% размера указанного заработка (дохода, денежного довольствия), но не может быть менее суммированного минимального размера пособия. Если отдельным категориям граждан предусмотрены гарантии выплаты ежемесячных пособий по уходу за ребенком в двойном размере, то общий размер пособия не может быть менее двух размеров суммированного минимального размера пособия;
-
при определении размера ежемесячного пособия по уходу за вторым ребенком и последующими детьми учитываются предыдущие дети, рожденные (усыновленные) матерью данного ребенка. В случае ухода за ребенком (детьми), рожденным (рожденными) матерью, лишенной родительских прав в отношении предыдущих детей, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в соответствующих размерах без учета детей, в отношении которых она была лишена родительских прав.
Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком с учетом индексации пособия
Как уже отмечалось выше, размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком определяется:
-
исходя из среднего заработка застрахованного лица,
-
рассчитанного за 2 календарных года, предшествующих году наступления отпуска по уходу за ребенком,
-
в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).
При этом средний заработок застрахованного лица учитывается:
-
за каждый календарный год в сумме, не превышающей установленную в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (за период по 31.12.2016 включительно) и (или)
-
в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (начиная с 01.01.2017) на соответствующий календарный год
-
предельную величину базы для начисления страховых взносов в Фонд социального страхования РФ.
ч. 3.2 ст. 14 «Порядок исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком» Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ (ред. от 01.05.2017) "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством"
С учетом особенности високосного года, который составляет 366 календарных дней:
- расчетный период при определении среднего дневного заработка для исчисления ежемесячного пособия по уходу за ребенком может составлять 730 календарных дней, 731 календарный день, 732 календарных дня.
Средний дневной заработок для исчисления ежемесячного пособия по уходу за ребенком определяется:
-
путем деления суммы начисленного заработка за 2 календарных года, непосредственно предшествующих году наступления отпуска по уходу за ребенком,
-
на число календарных дней в указанном периоде.
При этом из периода, за который учитывается средний заработок для исчисления ежемесячного пособия по уходу за ребенком, исключаются:
-
периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком;
-
период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если на сохраняемую заработную плату за этот период не начислялись страховые взносы в Фонд социального страхования РФ в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (за период по 31.12.2016 включительно) и (или) в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах (начиная с 01.01.2017).
Средний дневной заработок для исчисления ежемесячного пособия по уходу за ребенком не может превышать:
-
величины, рассчитанной путем деления на 730 суммы предельных величин базы для начисления взносов в Фонд социального страхования РФ (за период по 31.12.2016 включительно) и (или) в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах (начиная с 01.01.2017)
-
на 2 календарных года, предшествующих году наступления отпуска по уходу за ребенком.
ч. 3.3 статьи 14 «Порядок исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком» Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ
В соответствии с ч. 5.1 и ч. 5.2 статьи 14 Закона № 255-ФЗ ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляется:
-
из среднего заработка застрахованного лица,
-
который определяется путем умножения среднего дневного заработка, определяемого в соответствии с ч. 3.1 и ч. 3.2 ст. 14 Закона № 255-ФЗ, на 30,4.
Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком составляет:
-
40% от среднего заработка застрахованного лица,
-
в случае ухода за двумя и более детьми до достижения ими возраста 1.5 лет размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком суммируется,
-
но сумма пособия не может превышать 100 % среднего заработка застрахованного лица, определенного в порядке, установленном ст. 14 Федерального закона № 255-ФЗ.
Статья 11.2. «Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком» Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ (ред. от 01.05.2017) "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством"
Индексация детских пособий в 2018 году
Коэффициент индексации детских пособий и иных социальных выплат, повышение которых начиная с 2018 года производится в соответствии со ст. 1-11 Федерального закона от 19.12.2016 г. № 444-ФЗ по единому порядку с 1 февраля, будет утвержден отдельным постановлением Правительства в январе 2018 года на основании данных Росстата об итоговой общегодовой инфляции за 2017 год.
В настоящее время она ожидается на уровне 3.2%, что соответствует коэффициенту индексации 1.032.
Проект соответствующего постановления Правительства «Об утверждении размера индексации выплат, пособий и компенсаций в 2018 году» на 3,2% уже был подготовлен Министерством труда и соцзащиты населения.
Также для определения максимального и минимального размера пособий по социальному страхованию, выплачиваемых Фондом социального страхования РФ и рассчитываемых исходя из среднего дневного или среднемесячного заработка, необходимо учитывать изменение с 1 января 2018 года двух других показателей:
-
минимального размера оплаты труда (МРОТ) — повышается с 7 800 до 9 489 рублей (проект);
-
предельной величины базы для исчисления страховых взносов в Фонд социального страхования РФ — в 2018 году повышается с 755 до 815 тыс. рублей (проект).
Исходя из этой минимально необходимой информации можно рассчитать размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком в 2018 году с учетом запланированной индексации:
| Начало периода индексации | 1.01.2018 | 1.02.2017 | 1.01.2017 | 1.02.2016 | |
| Основания для индексации | Постановления Правительства РФ от 29.11.2016 №1255, от 26.11.2015 №1265 |
Федеральный закон от 06.04.2015 № 68-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 26.01.2017 №88 |
Постановления Правительства РФ от 26.11.2015 №1265, от 04.12.2014 № 1316 Федеральныйзакон от 06.04.2015 № 68-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 28.01.2016 №42 |
Федеральный закон от 06.04.2015 № 68- ФЗ; Постановление Правительства РФ от 28.01.2016 №42 |
|
| Коэффициент индексации | 1,032 | 1,054 | 1,07 | ||
| Минимальный размер пособия. Размер пособия неработающим гражданам, осуществляющим уход за ребенком (в рублях) | По уходу за первым ребенком | 3 163,79 | 3 065,69 | 2 908,62 | 2 908,62 |
| По уходу за вторым и последующими детьми | 6 327,57 | 6 131,37 | 5 817,24 | 5 817,24 | |
| Максимальный размер пособия (в рублях) лицам, указанным в абз. 3 и абз. 5 ч. 1 ст. 13 Закона №81-ФЗ | 12 655,17 | 12 262,76 | 11 634,50 | 11 634,50 | |
| Данные для расчета размера ежемесячного пособия лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию | Предельная величина среднего дневного заработка (в рублях) для исчисления пособия | 2 017,81 | 1 901,37 | 1 901,37 | 1 772,60 |
| Максимальный размер пособия (в рублях) с учетом предельной величины среднего дневного заработка | 24 536,57 | 23 120,66 | 23 120,66 | 21 554,82 | |
В районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, минимальный и максимальный размеры ежемесячного пособия по уходу за ребенком определяются с учетом этих коэффициентов.