Кто имеет право на получение единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью
Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью предоставляется:
-
исключительно в форме государственного социального обеспечения,
-
то есть выплачивается за счет прямых ассигнований из федерального бюджета и
-
не зависит от стажа и заработка получателя пособия.
Это обусловлено особой социальной значимостью таких действий, как:
-
усыновление,
-
установление опеки (попечительства) над ребенком или
-
прием ребенка в семью на воспитание.
Государство в рамках реализации социальной функции с помощью различных льгот и материальных поощрений поддерживает инициативу граждан по приему детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание. В качестве одной из таких мер и выступает единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью.
Получателями единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью являются:
-
один из усыновителей — при усыновлении ребенка, оставшегося без попечения родителей;
-
один из опекунов (попечителей) — при установлении опеки (попечительства) над ребенком, оставшимся без попечения родителей;
-
один из приемных родителей — при передаче на воспитание в приемную семью ребенка, оставшегося без попечения родителей.
Для получения единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью должно выполняться одно из следующих условий:
-
родители ребенка неизвестны, умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными);
-
родители ребенка по состоянию здоровья не могут лично его воспитывать и содержать;
-
родители ребенка отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений;
-
родители уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов или отказались взять своего ребенка из воспитательных учреждений, медицинских организаций, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений.
Место назначения и выплаты единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью
Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью назначается и выплачивается:
-
по месту жительства одного из получателей (усыновителей, опекунов (попечителей) или приемных родителей)
-
государственным органом, который в соответствии с законодательством соответствующего субъекта РФ уполномочен производить назначение и выплату единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью.
Таким образом, место назначения и выплаты такого пособия определяется на уровне каждого субъекта РФ. Как правило, это:
-
территориальные органы социальной защиты населения или
-
органы опеки и попечительства.
Документы, необходимые для назначения единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью
Перечень документов, которые необходимо предоставить для назначения единовременного пособия при рождении ребенка, указан в п. 34-36 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г. № 1012н.
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23 декабря 2009 г. № 1012н "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей" (с изменениями и дополнениями от 4 мая 2016 г.)
В основной комплект документов, необходимых для назначения единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью, входят:
-
заявление о назначении пособия;
-
документы, подтверждающие передачу ребенка на воспитание в семью (копия вступившего в законную силу решения суда об усыновлении либо выписка из решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (попечительства), в т. ч. по договору о приемной семье).
К дополнительным документам, которые необходимо представить в отдельных случаях для назначения единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью, относятся:
-
справка, подтверждающая факт установления инвалидности:
-
для лиц, усыновивших ребенка-инвалида (в случае отсутствия в решении суда об усыновлении информации о наличии инвалидности ребенка (детей));
-
-
документы, подтверждающие родственные отношения детей:
-
для лиц, усыновивших братьев и (или) сестер (в случае отсутствия в решении суда информации о наличии родства между усыновленными детьми);
-
-
копия документа, удостоверяющего личность, в т.ч. с отметкой о выдаче вида на жительство, копия разрешения на временное проживание, копия трудовой книжки или трудового договора, справка о регистрации в территориальных органах Фонда социального страхования РФ в качестве страхователя, копия удостоверения беженца:
-
для иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории РФ, временно проживающих на территории РФ и подлежащих обязательному социальному страхованию, а также беженцев.
-
Для назначения и выплаты единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью в случае установления опеки (попечительства) или передачи в приемную семью дополнительно представляются копии соответствующих документов, подтверждающих отсутствие родителей (единственного родителя) или невозможность воспитания ими (им) детей:
-
свидетельство о смерти родителей;
-
решение суда о лишении родителей родительских прав (об ограничении в родительских правах), признании родителей недееспособными (ограниченно дееспособными), безвестно отсутствующими или умершими;
-
документ об обнаружении найденного (подкинутого) ребенка, выданный органом внутренних дел или органом опеки и попечительства;
-
заявление родителей о согласии на усыновление (удочерение) ребенка, оформленное в установленном порядке;
-
справка о нахождении родителей под стражей или об отбывании ими наказания в виде лишения свободы, выданная соответствующим учреждением, в котором находятся или отбывают наказание родители;
-
решение суда об установлении факта отсутствия родительского попечения над ребенком (в том числе в связи с болезнью родителей) или об исключении сведений о родителе (лях) из актовой записи о рождении ребенка;
-
справка органов внутренних дел о том, что место нахождения разыскиваемых родителей не установлено;
-
акт об оставлении ребенка матерью, не предъявившей документа, удостоверяющего ее личность, в медицинской организации, в которой происходили роды или в которую обратилась мать после родов;
-
свидетельство о рождении, в строках «мать» и «отец» которого стоят прочерки.
Порядок назначения и выплаты единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью
Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью назначается и выплачивается:
-
не позднее 10 календарных дней со дня обращения заявителя;
-
днем обращения считается день приема (регистрации) органом, уполномоченным производить назначение и выплату единовременного пособия, заявления о назначении пособия со всеми необходимыми документами.
В случае, если к заявлению о назначении единовременного пособия приложены не все необходимые документы:
-
орган, уполномоченный производить назначение и выплату пособия, дает заявителю письменное разъяснение, какие документы должны быть представлены дополнительно;
-
если такие документы будут представлены не позднее чем 6 шесть месяцев со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за единовременным пособием при передаче ребенка на воспитание в семью считается день приема (регистрации) заявления о назначении пособия или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления этого заявления.
Размер единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью
Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» устанавливает твердые размеры единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью.
Статья 12.2 «Размер единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью» Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ (ред. от 28.03.2017)
Размер единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью составляет 8 000 рублей без учета индексации.
В случае усыновления ребенка-инвалида, ребенка в возрасте старше семи лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами, пособие выплачивается в размере 100 000 рублей на каждого такого ребенка, без учета индексации.
С 1 февраля 2017 года единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью выплачивалось в размере 16 350 рублей 33 копеек.
В случае усыновления ребенка-инвалида, ребенка в возрасте старше семи лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами, пособие выплачивалось в размере 124 929 рублей 83 копеек.
Дата, с которой производится индексация размеров пособия | Основание индексации размера единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью | Коэффициент индексации | Размер пособия (в рублях) |
2018 год | Проект | 16 873,54 128 927,58* |
|
01.02.2017 | Федеральный закон от 06.04.2015 № 68-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 26.01.2017 № 88 |
1,054 | 16 350,33 124 929,83* |
01.02.2016 | Федеральный закон от 06.04.2015 № 68-ФЗ; Постановление Правительства РФ от28.01.2016 № 42 |
1,07 | 15 512,65 118 529,25* |
* В случае усыновления ребенка-инвалида, ребенка в возрасте старше семи лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами (абз. 2 ст. 12.2 Закона N 81-ФЗ).
В районах и местностях, где установлен районный коэффициент к заработной плате, размер пособия определяется с применением соответствующего районного коэффициента.