Законодательство о страховых пенсиях с 2019 год
Порядок назначения и выплаты страховых пенсий с 2019 года регламентируется:
-
Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 12.11.2018) "О страховых пенсиях" и
-
Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" (о повышении пенсионного возраста).
Законом о страховых пенсиях № 400-ФЗ в новой редакции установлены следующие виды страховых пенсий:
Страховая пенсия по старости, в соответствии со статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в редакции от 12.11.2018 года, с 1 января 2019 года назначается:
-
мужчинам, достигшим возраста 65 лет,
-
женщинам, достигшим возраста 60 лет.
при наличии трех основных условий:
-
достижения определенного возраста,
-
наличии страхового стажа и
-
определенной величины индивидуального пенсионного коэффициента.
Статья 8 «Условия назначения страховой пенсии по старости» Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях"
В соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона о страховых пенсиях:
-
лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 статьи 8 Закона о страховых пенсиях (досрочно),
-
но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Возраст выхода на страховую пенсию по Федеральному закону № 350-ФЗ
До 31.12.2018 г. страховая пенсия по старости назначалась:
-
мужчинам, достигшим возраста 60 лет, и
-
женщинам, достигшим возраста 55 лет.
Период с 2019 года по 2023 год в соответствии с Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ о повышении пенсионного возраста является переходным:
-
так как в соответствии с положениями Пенсионной реформы 2019 года установлены новые возраста для назначения страховой пенсии по старости
-
и в этот период будет обеспечиваться плавный переход к новым значениям пенсионного возраста (см. таблицу).
Срок выхода на страховую пенсию до вступления в силу 3акона № 350-ФЗ | Повышение пенсионного возраста, лет | Новый пенсионный возраст по Закону № 350-ФЗ | Срок выхода на страховую пенсию после вступления в силу Закона № 350-ФЗ | |
женщины | мужчины | |||
1 полугодие 2019 | + 0,5 | 55,5 | 60,5 | II полугодие 2019 |
II полугодие 2019 | + 0,5 | 55,5 | 60,5 | I полугодие 2020 |
1 полугодие 2020 | + 1,5 | 56,5 | 61,5 | II полугодие 2021 |
II полугодие 2020 | + 1,5 | 56,5 | 61,5 | 1 полугодие 2022 |
2021 | + 3 | 58 | 63 | 2024 |
2022 | + 4 | 59 | 64 | 2026 |
2023 и позже | + 5 | 60 | 65 | 2028 и позже |
Общая схема установления возраста назначения страховой пенсии по старости, включающая переходный период и действующая с 01.01.2019 года, приведена в приложении 6 к Закону о страховых пенсиях № 400-ФЗ:
Год достижения возраста V | Возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию | |
Мужчины | Женщины | |
2019 | V + 12 месяцев | V +12 месяцев |
2020 | V + 24 месяца | V + 24 месяца |
2021 | V + 36 месяцев | V + 36 месяцев |
2022 | V + 48 месяцев | V + 48 месяцев |
2023 и последующие годы | V + 60 месяцев | V + 60 месяцев |
V — возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии:
-
с частью 1 статьи 8 «Условия назначения страховой пенсии по старости»,
-
пунктами 3 и 4 части 2 статьи 10 «Условия назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца»,
-
пунктом 21 части 1 статьи 30 «Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии» и
-
пунктом 6 части 1 статьи 32 «Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан» Закона о страховых пенсиях № 400-ФЗ по состоянию на 31 декабря 2018 года.
Пример: Гр. Иванову в 2021 г. исполняется 60 лет.
Для него возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию, составляет V + 36 месяцев, или 60 + 3 = 63 года. Поэтому за назначением страховой пенсии он может обратиться в органы Пенсионный фонд РФ в 2024 году по достижении им возраста 63 лет.
Льгота по досрочному выходу на страховую пенсию по стажу
В соответствии с Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ о повышении пенсионного возраста Закон о страховых пенсиях № 400-ФЗ дополнен новой нормой, действующей с 1 января 2019 года, в соответствии с которой:
-
установленный возраст выхода на страховую пенсию по старости (65 лет для мужчин и 60 лет для женщин)
-
может быть уменьшен на 2 года при наличии общего трудового стажа не менее 42 лет (для мужчин) и 37 лет (для женщин);
-
при наличии не менее 15 лет страхового стажа и
-
при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) в размере не менее 30.
Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости:
Год назначения страховой пенсии по старости | Необходимый страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости |
2015 | 6 лет |
2016 | 7 лет |
2017 | 8 лет |
2018 | 9 лет |
2019 | 10 лет |
2020 | 11 лет |
2021 | 12 лет |
2022 | 13 лет |
2023 | 14 лет |
2024 и последующие годы | 15 лет |
Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости:
-
начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год;
-
при этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 «Условия назначения страховой пенсии по старости» Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), необходимая для назначения страховой пенсии по старости:
-
с 1 января 2015 г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6
-
с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента к 2025 году значения равного 30.
Год назначения страховой пенсии по старости | Минимальная сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов (ИПК) для назначения страховой пенсии по старости |
2015 | 6,6 |
2016 | 9 |
2017 | 11,4 |
2018 | 13,8 |
2019 | 16,2 |
2020 | 18,6 |
2021 | 21 |
2022 | 23,4 |
2023 | 25,8 |
2024 | 28,2 |
2025 и последующие годы | 30 |
Отчисления, направляемые на страховую пенсию, переводятся в пенсионные баллы и хранятся на счетах Пенсионного фонда РФ в виде информации (обещания будущей страховой пенсии), а поступающие в Пенсионный фонд средства используются государством для выплаты пенсионных пособий нынешним пенсионерам.