Пенсионное обеспечение государственных гражданских служащих
Пенсионное обеспечение государственных гражданских служащих регулируется Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ (ред. от 12.11.2018) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
Для отдельных категорий граждан (военнослужащие, пострадавшие от аварии на ЧАЭС) этот закон № 166-ФЗ устанавливает общие положения с отсылкой к иным законам, детально регламентирующим вопросы назначения пенсий.
Пенсия по государственному пенсионному обеспечению:
-
гарантированная ежемесячная выплата из средств федерального бюджета,
-
предназначенная для компенсации утраченного заработка, вреда здоровью или социальная помощь нетрудоспособным лицам;
-
для того, чтобы была назначена пенсия по государственному пенсионному обеспечению, необходимо соблюдение всех условий, предусмотренных законом № 166-ФЗ, в том числе достижение необходимого пенсионного возраста;
-
при установлении некоторых видов пенсий по закону № 166-ФЗ не учитываются возраст выхода на пенсию и наличие общего трудового стажа.
Категории получателей пенсий по государственному пенсионному обеспечению
Получателями пенсий по государственному пенсионному обеспечению являются следующие категории граждан:
-
федеральные государственные гражданские служащие;
-
военнослужащие (включая членов их семей);
-
участники Великой Отечественной войны (ВОВ);
-
граждане, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
-
лица, пострадавшие в результате техногенных (радиационных) катастроф;
-
космонавты;
-
работники летно-испытательного состава;
-
нетрудоспособные граждане.
Государственные гражданские служащие
Деятельность граждан на профессиональной основе в исполнительных, законодательных и судебных органах власти на федеральном и региональном уровнях:
-
регулируется Федеральным законом от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе в РФ» (ред. от 30.10.2018);
-
должности государственной службы учреждаются федеральными законами, законами субъектов РФ, указами Президента РФ,
-
а граждане, замещающие эти должности, называются государственными гражданскими служащими.
Пенсия государственным гражданским служащим
Пенсия государственным гражданским служащим назначается при соблюдении следующих условий:
-
наличие выслуги;
-
замещение должности госслужбы 12 полных месяцев непосредственно перед выходом на пенсию (за исключением ликвидации госоргана или сокращения его штата);
-
увольнение по основаниям, предусмотренным Федеральным законом № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе в РФ»;
-
наличие условий для получения страховой пенсии по старости (инвалидности) на момент прекращения госслужбы (при увольнении по определенным основаниям).
Этот вид государственного пенсионного обеспечения назначается:
-
с целью компенсировать, в какой-то мере, утрату заработка, которую несет государственный служащий в связи с прекращением им гражданской службы
-
при достижении предельного возраста, установленного для данного вида деятельности или при невозможности дальнейшего выполнения своих должностных обязанностей государственного служащего по состоянию здоровья.
Повышение пенсионного возраста для государственных гражданских служащих
В мае 2016 года был принят Федеральный закон от 23.05.2016 № 143-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения пенсионного возраста отдельным категориям граждан" (начало действия Закона - 01.01.2017):
- вносящий изменения в некоторые нормативные акты в части изменения возраста выхода на пенсию для госслужащих в сторону его увеличения.
В соответствии с этим Законом с начала 2017 года пенсионный возраст государственных служащих стал увеличиваться на 6 месяцев в год до достижения следующих значений к 2032 году:
- 65 лет для мужчин;
- 63 года для женщин;
- предельный возраст пребывания на должностях гражданской службы также был увеличен до 65 лет.
Таим образом, повышение пенсионного возраста для государственных гражданских служащих началось еще в 2017 году. Пенсионная реформа 2019 года затронула не только получателей основного вида пенсий в нашей стране – страховых пенсий по старости, но и государственных гражданских служащих.
В соответствии с Приложениями № 1 и 2 к Федеральному закону № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" в редакции Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ о повышении пенсионного возраста:
-
с 1 января 2024 года увеличится шаг повышения пенсионного возраста государственным служащим – по одному году в два года;
-
таким образом, пенсионный возраст для государственных гражданских служащих приводится в соответствие с темпами повышения общеустановленного пенсионного возраста.
Возраст, по достижении которого возникает право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению:
Приложение 1 к Федеральному закону № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" (в ред. Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ)
Год, в котором госслужащий приобретает право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению по состоянию на 31 декабря 2018 года | Возраст, по достижении которого возникает право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению | |
Мужчины | Женщины | |
2019 | V + 12 месяцев | V + 12 месяцев |
2020 | V + 24 месяца | V + 24 месяца |
2021 | V + 36 месяцев | V + 36 месяцев |
2022 | V + 48 месяцев | V + 48 месяцев |
2023 и последующие годы | V + 60 месяцев | V + 60 месяцев |
V - возраст, по достижении которого возникает право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению по состоянию на 31 декабря 2018 года.
Стаж государственной гражданской службы, стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет:
Приложение 2 к Федеральному закону № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" (в ред. Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ)
Год назначения пенсии по государственному пенсионному обеспечению за выслугу лет | Стаж для назначения пенсии по государственному пенсионному обеспечению за выслугу лет в соответствующем году |
2017 | 15 лет 6 месяцев |
2018 | 16 лет |
2019 | 16 лет 6 месяцев |
2020 | 17 лет |
2021 | 17 лет 6 месяцев |
2022 | 18 лет |
2023 | 18 лет 6 месяцев |
2024 | 19 лет |
2025 | 19 лет 6 месяцев |
2026 и последующие годы | 20 лет |
В следующем материале рассмотрим, как будет меняться возраст назначения социальной пенсии в рамках Пенсионной реформы 2019 года.