С какого возраста предпенсионеры: Предпенсионный период
Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», вступившим в силу с 1 января 2019 года:
-
введено новое понятие предпенсионного возраста (предпенсионеры) и
-
определены меры социальной поддержки граждан предпенсионного возраста путем внесения изменений в соответствующие федеральные законы.
В соответствии с Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ повышение пенсионного возраста будет проходить постепенно с 1 января 2019 года и продлится 10 лет – до 2028 года.
На первом этапе Пенсионной реформы 2019 года изменения затронут мужчин 1959 года рождения и женщин 1964 года рождения, то есть тех, кому в 2019 году исполняется 60 и 55 лет. С учетом переходного периода они получают право выйти на страховую пенсию по старости во второй половине 2019 года или в первой половине 2020 года в возрасте 60,5 и 55,5 года.
Далее с каждым годом пенсионный возраст для получателей страховой пенсии по старости будет прибавляться постепенно, пока в 2028 году на страховую пенсию не начнут выходить мужчины 1963 года рождения и женщины 1968 года рождения.
Следовательно, после завершения Пенсионной реформы 2019 года:
-
предпенсионерами будут считаться женщины в возрасте 55 лет и старше и мужчины в возрасте 60 лет и старше,
-
либо ранее, если гражданин имеет льготное право по выходу на страховую пенсию.
Однако это будет тогда, когда пенсионная реформа завершится. А на ближайшие несколько лет в переходный период возраст пенсионера год от года будет меняться.
Следовательно, будет меняться и возраст граждан предпенсионного возраста (предпенсионеров). |
Пенсионный возраст получателей страховой пенсии по старости увеличивается на пять лет до 60/65 лет (женщины/мужчины):
-
увеличение происходит поэтапно, в течение 5 лет, начиная с 01 января 2019 года по 31 декабря 2023 года;
-
каждый год в этот переходный период пенсионный возраст будет увеличиваться дополнительно на один год, соответственно будет изменяться и возраст граждан предпенсионного возраста (предпенсионеров).
Кроме этого, в рамках переходного периода предусмотрены дополнительные «смягчающие» меры:
-
речь идет о гражданах, которые по действовавшему до Пенсионной реформы 2019 года пенсионному законодательству должны были выйти на пенсию в 2019-2020 годах,
-
данные граждане смогут выйти на пенсию на 6 мес. раньше, чем устанавливает новое пенсионное законодательство.
Год выхода на страховую пенсию до и после Пенсионной реформы 2019 года:
Год выхода на страховую пенсию до Пенсионной реформы 2019 года | На сколько увеличивается пенсионный возраст в указанном году | Год выхода на пенсию по Пенсионной реформе 2019 года |
01.01.2019 – 30.06.2019 | 6 месяцев | 2-я половина 2019 года |
01.07.2019 – 31.12.2019 | 6 месяцев | 1-я половина 2020 года |
01.01.2020 – 30.06.2020 | 1,5 года | 2-я половина 2021 года |
01.07.2020 – 31.12.2020 | 1,5 года | 1-я половина 2022 года |
2021 | 3 года | 2024 |
2022 | 4 года | 2026 |
2023 | 5 лет | 2028 |
С какого возраста гражданин может получить статус гражданина предпенсионного возраста (предпенсионера)
Для того, чтобы определить с какого возраста гражданин будет считаться гражданином предпенсионного возраста (предпенсионером) в рамках переходного периода пенсионной реформы:
-
сначала необходимо установить дату его выхода на страховую пенсию по старости по новому пенсионному законодательству;
-
за 5 лет (60 месяцев) до указанной даты, но не ранее 1 января 2019 года, гражданин приобретает право на статус гражданина предпенсионного возраста (предпенсионера).
Приводимые ниже таблицы дают наглядное представление о том, кто именно и когда приобретает право на статус гражданина предпенсионного возраста (предпенсионера) в переходный период.
Мужчины, имеющие право на статус предпенсионера с 2019 года:
Год приобретения статуса предпенсионера | Год рождения | Выход на пенсию до Пенсионной реформы | Выход на пенсию по Пенсионной реформе | Новый пенсионный возраст | Возраст приобретения статуса предпенсионера |
1 января 2019 года | 1959 | 2019 | 2-я половина 2019 г., либо 1-я половина 2020 г. | 60,5 | 60 |
1960 | 2020 | 2-я половина 2021 г., либо 1-я половина 2022 г. | 61,5 | 60 | |
1961 | 2021 | 2024 | 63 | 58 | |
2021 год | 1962 | 2022 | 2026 | 64 | 59 |
2023 год | 1963 | 2023 | 2028 | 65 | 60 |
Возраст фактического приобретения статуса предпенсионера:
- за 5 лет до страховой пенсии,
- но не ранее начала действия Пенсионной реформы, т.е. 1 января 2019 года.
Женщины, имеющие право на статус предпенсионера с 2019 года:
Год приобретения статуса предпенсионера | Год рождения | Выход на пенсию до Пенсионной реформы | Выход на пенсию по Пенсионной реформе |
Новый пенсионный возраст |
Возраст приобретения статуса предпенсионера |
1 января 2019 года | 1964 | 2019 | 2-я половина 2019 г., либо 1-я половина 2020 г. | 55,5 | 55 |
1965 | 2020 | 2-я половина 2021 г., либо 1-я половина 2022 г. | 56,5 | 55 | |
1966 | 2021 | 2024 | 58 | 53 | |
2021 год | 1967 | 2022 | 2026 | 59 | 54 |
2023 год | 1968 | 2023 | 2028 | 60 | 55 |
Данные таблицы предпенсионеров не учитывают льготные категории граждан, таких, например, как предпенсионеры-северяне или многодетные матери. Для этих категорий граждан, имеющих право на досрочную (льготную) пенсию, статус предпенсионера может быть получен за пять лет до назначения льготной страховой пенсии.
С 2023 года и далее статус гражданина предпенсионного возраста (предпенсионера) будет присваиваться в обычном порядке, т.е. ровно за пять лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию, т.е. в 55/60 лет (без учета льготных категорий).
Статус гражданина предпенсионного возраста (предпенсионера) для льготных категорий граждан
Если гражданин относится к льготной категории, то на статус предпенсионера он сможет рассчитывать за 5 лет до достижения возраста, дающего право на назначение льготной страховой пенсии. В остальном действуют те же принципы, что были рассмотрены выше.
Как и в случае с обычными гражданами, некоторые сложности с определением статуса гражданина предпенсионного возраста (предпенсионера) для льготных категорий граждан могут возникнуть в период с 2019 по 2023 годы.
Чтобы определить предпенсионный возраст гражданина льготной категории, необходимо учитывать следующие факторы:
-
когда гражданин льготной категории выходит на пенсию по новому пенсионному законодательству;
-
за 5 лет до этого, но не ранее 1 января 2019 года он приобретает статус предпенсионера с вытекающими правами и льготами.
Рассчитать пенсионный и предпенсионный возраст гражданин льготной категории по новому пенсионному законодательству на период с 2019 по 2023 годы можно по данной таблице:
Год выхода на льготную пенсию по старому пенсионному законодательству | На сколько увеличивается пенсионный возраст в указанном году по Пенсионной реформе 2019 года | Год выхода на пенсию по новому пенсионному законодательству |
2019 | 6 месяцев | 2-я половина 2019 года, либо 1-я половина 2020 года |
2020 | 1,5 года | 2-я половина 2021 года, либо 1-я половина 2022 года |
2021 | 3 года | 2024 |
2022 | 4 года | 2026 |
2023 | 5 лет | 2028 |
Среди различных льготных категорий граждан, имеющих право на досрочную пенсию, отдельно следует выделить многодетных матерей. Они выходят на пенсию раньше общеустановленного срока:
-
женщины, имеющие троих детей – на 3 года раньше,
-
четверых – на 4 года раньше,
-
пятерых и более детей – на 5 лет раньше.
Следовательно, определять предпенсионный возраст для данной льготной категории граждан необходимо с учетом указанных параметров.