После завершения Пенсионной реформы 2019 года предпенсионерами будут считаться:С какого возраста предпенсионеры: Предпенсионный период

Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», вступившим в силу с 1 января 2019 года:

  • введено новое понятие предпенсионного возраста (предпенсионеры) и

  • определены меры социальной поддержки граждан предпенсионного возраста путем внесения изменений в соответствующие федеральные законы.

В соответствии с Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ повышение пенсионного возраста будет проходить постепенно с 1 января 2019 года и продлится 10 лет – до 2028 года.

На первом этапе Пенсионной реформы 2019 года изменения затронут мужчин 1959 года рождения и женщин 1964 года рождения, то есть тех, кому в 2019 году исполняется 60 и 55 лет. С учетом переходного периода они получают право выйти на страховую пенсию по старости во второй половине 2019 года или в первой половине 2020 года в возрасте 60,5 и 55,5 года.

Далее с каждым годом пенсионный возраст для получателей страховой пенсии по старости будет прибавляться постепенно, пока в 2028 году на страховую пенсию не начнут выходить мужчины 1963 года рождения и женщины 1968 года рождения.

Следовательно, после завершения Пенсионной реформы 2019 года:

  • предпенсионерами будут считаться женщины в возрасте 55 лет и старше и мужчины в возрасте 60 лет и старше,

  • либо ранее, если гражданин имеет льготное право по выходу на страховую пенсию.

Однако это будет тогда, когда пенсионная реформа завершится. А на ближайшие несколько лет в переходный период возраст пенсионера год от года будет меняться.

Следовательно, будет меняться и возраст граждан предпенсионного возраста (предпенсионеров).


Пенсионный возраст получателей страховой пенсии по старости увеличивается на пять лет до 60/65 лет (женщины/мужчины):

  • увеличение происходит поэтапно, в течение 5 лет, начиная с 01 января 2019 года по 31 декабря 2023 года;

  • каждый год в этот переходный период пенсионный возраст будет увеличиваться дополнительно на один год, соответственно будет изменяться и возраст граждан предпенсионного возраста (предпенсионеров).

Кроме этого, в рамках переходного периода предусмотрены дополнительные «смягчающие» меры:

  • речь идет о гражданах, которые по действовавшему до Пенсионной реформы 2019 года пенсионному законодательству должны были выйти на пенсию в 2019-2020 годах,

  • данные граждане смогут выйти на пенсию на 6 мес. раньше, чем устанавливает новое пенсионное законодательство.

Год выхода на страховую пенсию до и после Пенсионной реформы 2019 года:

Год выхода на страховую пенсию до Пенсионной реформы 2019 года На сколько увеличивается пенсионный возраст в указанном году Год выхода на пенсию по Пенсионной реформе 2019 года
01.01.2019 – 30.06.2019 6 месяцев 2-я половина 2019 года
01.07.2019 – 31.12.2019 6 месяцев 1-я половина 2020 года
01.01.2020 – 30.06.2020 1,5 года 2-я половина 2021 года
01.07.2020 – 31.12.2020 1,5 года 1-я половина 2022 года
2021 3 года 2024
2022 4 года 2026
2023 5 лет 2028

С какого возраста гражданин может получить статус гражданина предпенсионного возраста (предпенсионера)

Для того, чтобы определить с какого возраста гражданин будет считаться гражданином предпенсионного возраста (предпенсионером) в рамках переходного периода пенсионной реформы:

  • сначала необходимо установить дату его выхода на страховую пенсию по старости по новому пенсионному законодательству;

  • за 5 лет (60 месяцев) до указанной даты, но не ранее 1 января 2019 года, гражданин приобретает право на статус гражданина предпенсионного возраста (предпенсионера).

Приводимые ниже таблицы дают наглядное представление о том, кто именно и когда приобретает право на статус гражданина предпенсионного возраста (предпенсионера) в переходный период.

Мужчины, имеющие право на статус предпенсионера с 2019 года:

Год приобретения статуса предпенсионера Год рождения Выход на пенсию до Пенсионной реформы Выход на пенсию по Пенсионной реформе Новый пенсионный возраст Возраст приобретения статуса предпенсионера
1 января 2019 года 1959 2019 2-я половина 2019 г., либо 1-я половина 2020 г. 60,5 60
1960 2020 2-я половина 2021 г., либо 1-я половина 2022 г. 61,5 60
1961 2021 2024 63 58
2021 год 1962 2022 2026 64 59
2023 год 1963 2023 2028 65 60


Возраст фактического приобретения статуса предпенсионера:

  • за 5 лет до страховой пенсии,
  • но не ранее начала действия Пенсионной реформы, т.е. 1 января 2019 года.

Женщины, имеющие право на статус предпенсионера с 2019 года:

Год приобретения статуса предпенсионера Год рождения Выход на пенсию до Пенсионной реформы Выход на пенсию по Пенсионной реформе

Новый пенсионный возраст

Возраст приобретения статуса предпенсионера
1 января 2019 года 1964 2019 2-я половина 2019 г., либо 1-я половина 2020 г. 55,5 55
1965 2020 2-я половина 2021 г., либо 1-я половина 2022 г. 56,5 55
1966 2021 2024 58 53
2021 год 1967 2022 2026 59 54
2023 год 1968 2023 2028 60 55


Данные таблицы предпенсионеров не учитывают льготные категории граждан, таких, например, как предпенсионеры-северяне или многодетные матери. Для этих категорий граждан, имеющих право на досрочную (льготную) пенсию, статус предпенсионера может быть получен за пять лет до назначения льготной страховой пенсии.

С 2023 года и далее статус гражданина предпенсионного возраста (предпенсионера) будет присваиваться в обычном порядке, т.е. ровно за пять лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию, т.е. в 55/60 лет (без учета льготных категорий).

Статус гражданина предпенсионного возраста (предпенсионера) для льготных категорий граждан

Если гражданин относится к льготной категории, то на статус предпенсионера он сможет рассчитывать за 5 лет до достижения возраста, дающего право на назначение льготной страховой пенсии. В остальном действуют те же принципы, что были рассмотрены выше.

Как и в случае с обычными гражданами, некоторые сложности с определением статуса гражданина предпенсионного возраста (предпенсионера) для льготных категорий граждан могут возникнуть в период с 2019 по 2023 годы.

Чтобы определить предпенсионный возраст гражданина льготной категории, необходимо учитывать следующие факторы:

  • когда гражданин льготной категории выходит на пенсию по новому пенсионному законодательству;

  • за 5 лет до этого, но не ранее 1 января 2019 года он приобретает статус предпенсионера с вытекающими правами и льготами.

Рассчитать пенсионный и предпенсионный возраст гражданин льготной категории по новому пенсионному законодательству на период с 2019 по 2023 годы можно по данной таблице:

Год выхода на льготную пенсию по старому пенсионному законодательству На сколько увеличивается пенсионный возраст в указанном году по Пенсионной реформе 2019 года Год выхода на пенсию по новому пенсионному законодательству
2019 6 месяцев 2-я половина 2019 года, либо 1-я половина 2020 года
2020 1,5 года 2-я половина 2021 года, либо 1-я половина 2022 года
2021 3 года 2024
2022 4 года 2026
2023 5 лет 2028


Среди различных льготных категорий граждан, имеющих право на досрочную пенсию, отдельно следует выделить многодетных матерей. Они выходят на пенсию раньше общеустановленного срока:

  • женщины, имеющие троих детей – на 3 года раньше,

  • четверых – на 4 года раньше,

  • пятерых и более детей – на 5 лет раньше.

Следовательно, определять предпенсионный возраст для данной льготной категории граждан необходимо с учетом указанных параметров.

Если у вас имеются какие-либо вопросы по нарушению Ваших прав, либо вы попали в затруднительную жизненную ситуацию, то дежурный юрист онлайн готов бесплатно проконсультировать вас по данному вопросу.

ПЕНСИОННАЯ РЕФОРМА 2019 ГОДА: ПОВЫШЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ВОЗРАСТА