Пенсионное удостоверение, свидетельство пенсионера, удостоверение пенсионера или пенсионное свидетельство

В настоящее время законодательство различает два формата УДОСТОВЕРЕНИЙ ПЕНСИОНЕРА:

• пенсионное удостоверение и

• свидетельство пенсионера.

До 2015 года все граждане РФ при выходе на пенсию независимо от вида пенсии и ведомственной принадлежности пенсионера получали соответствующее удостоверение пенсионера, которое носило единое официальное название ПЕНСИОННОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ.

Однако форма и содержание этого пенсионного удостоверения зависели от ведомственной принадлежности пенсионера и вида получаемой пенсии.

Для получателей основного вида пенсий в нашей стране – страховых пенсий:

• пенсионное удостоверение выдавалось Пенсионным фондом РФ и

• соответственно на обложке этих пенсионных удостоверений значился Пенсионный фонд РФ.

Для получателей военных пенсий и пенсий государственным гражданским служащим:

• пенсионное удостоверение выдавалось соответствующим ведомством (министерствами обороны, внутренних дел, ФСБ, МЧС, социальной защиты и др.) и

• соответственно на обложке этих пенсионных удостоверений значилось данное ведомство.

При этом каждое ведомство, помимо формы пенсионного удостоверения для своих пенсионеров устанавливает и свой порядок его получения.

На практике часто можно встретить термин ПЕНСИОННОЕ СВИДЕТЕЛЬСТВО, однако надо иметь в виду, что этот термин никакого отношения к удостоверению пенсионера не имеет. В данном случае – это сокращенное от пенсионного страхового свидетельства или страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования.

Пенсионное удостоверение для получателей страховых пенсий с 2015 года

Пенсионная реформа 2015 года коснулась всех участников системы обязательного пенсионного страхования, т.е. получателей страховых пенсий.

С 1 января 2015 года был введен новый порядок формирования пенсионных прав граждан, расчета и выплаты пенсий в системе обязательного пенсионного страхования:

• трудовая пенсия трансформировалась в два вида пенсий - страховую и накопительную пенсии;

• Пенсионный фонд РФ запустил на своем официальном сайте новый электронный сервис «Личный кабинет застрахованного лица», доступ к которому получили все пользователи, прошедшие регистрацию в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА) или на Портале Госуслуг.

В рамках этой пенсионной реформы были также упразднены традиционные пенсионные удостоверения, выдаваемые Пенсионным фондом РФ.

При этом, если пенсионное удостоверение было выдано до 2015 года, оно продолжило свое действие и дальше. При выходе же на страховую пенсию после 2015 года, пенсионные удостоверения уже не выдалось, а факт и размер назначенной пенсии подтверждался справкой (сведениями) о назначенной пенсии.

Справку можно было заказать на сайте Пенсионного фонда в «Личном кабинете гражданина». Данная услуга предоставлялась для зарегистрированных пользователей в единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА).

Чтобы получить данный документ, необходимо было на официальном сайте Пенсионного фонда es.pfrf.ru в «Личном кабинете гражданина» в разделе «Пенсии» выбрать электронный сервис «Заказать справку (выписку) о назначенных пенсиях и социальных выплатах». Информация формировалась в режиме реального времени и подписывалась усиленной квалифицированной электронной подписью.

В выдаваемой пенсионеру справке о назначении пенсии указывались:

• ФИО пенсионера,
• дата рождения,
• страховой номер индивидуального лицевого счета пенсионера в системе обязательного пенсионного страхования (СНИЛС),
• наименование подразделения Пенсионного фонда,
• дата выдачи справки и
• размер пенсии.

Отказ от пенсионных удостоверений на бумажном носителе был связан с тем, что сами по себе пенсионные удостоверения стали практически не нужны, так как все данные о пенсионере и так уже имелись в электронной системе, а между разными органами власти было налажено межведомственное взаимодействие. Соответственно, вместо традиционного бумажного пенсионного удостоверения стало возможным выдавать просто выписку из базы данных аналогично ЕГРН, ИНН, СНИЛС и трудовым книжкам (электронным трудовым книжкам).

Пенсионное удостоверение для получателей страховых пенсий с 2021 года

Многим российским пенсионерам не нравилось, что им перестали выдавать пенсионные удостоверения, а заменили пенсионные удостоверения на бумажные справкой о назначенных пенсиях. В частности, право на льготный проезд стал подтверждаться другими документами, а чтобы получать скидки (например, в аптеках), необходимо носить с собой справку, которая быстро изнашивается.

Теперь же в Правительстве решили пойти навстречу пенсионерам и вернуть им пенсионные удостоверения, но уже в виде СВИДЕТЕЛЬСТВА ПЕНСИОНЕРА.

Приказом Минтруда России от 18 июня 2020 г. № 356Н «Правила обращения за страховой пенсией», утв. Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 17 ноября 2014 г. № 884н были дополнены новым пунктом 46.1, в соответствии с которым:

• факт назначения пенсии по желанию гражданина может подтверждаться свидетельством пенсионера, оформленным на материальном носителе или в форме электронного документа;

• свидетельство пенсионера должно содержать:

  • ФИО гражданина,
  • страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС),
  • вид пенсии и срок, на который она установлена,
  • а также фотографию гражданина.

Сумму пенсии в свидетельстве пенсионера больше указываться не будет.

Выдаваться пенсионные удостоверения нового образца (Свидетельство пенсионера) Приказом Минтруда России от 18 июня 2020 г. № 356Н намечено на 1 января 2021 года.

Порядок выдачи свидетельства пенсионера Пенсионным фондом РФ

Порядок выдачи свидетельства пенсионера Пенсионным фондом РФ в настоящее время установлен:

• Административным регламентом предоставления Пенсионным фондом РФ государственной услуги по выдаче свидетельства пенсионера,

• утвержденным Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 23.11.2020 г. № 830п.

Свидетельство пенсионера может быть выдано Пенсионным фондом РФ по этому Административному регламенту пенсионерам, получающим пенсии, назначенные:

• в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и

• Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»,

• а также в случае изменения сведений, содержащихся в свидетельстве пенсионера, взамен утраченного или взамен испорченного.

Свидетельство пенсионера может быть выдано пенсионеру Пенсионным фондом РФ:

• при его личном обращении в Пенсионный фонд;

• при подаче запроса пенсионером в Пенсионный фонд в электронной форме с использованием сети Интернет, включая Единый портал Госуслуг;

• при поступлении запроса в территориальный орган Пенсионного фонда РФ через МФЦ «Мои документы».

Порядок обращения пенсионера с заявлением на получение свидетельства пенсионера

Запрос пенсионера в Пенсионный фонд о выдаче свидетельства пенсионера должен содержать:

• просьбу выдать свидетельство пенсионера;

• сведения о пенсионере, застрахованном в системе обязательного пенсионного страхования:

  • ФИО, дата рождения;
  • страховой номер (СНИЛС);
  • номер телефона;

• основание выдачи (замены) свидетельства пенсионера:

  • назначение пенсии;
  • изменение сведений, содержащихся в свидетельстве пенсионера;
  • взамен утраченного (испорченного) свидетельства пенсионера;

• способ получения свидетельства пенсионера:

  • на материальном носителе;
  • в форме электронного документа;

• территориальный орган Пенсионного фонда, в котором будет осуществляться выдача свидетельства пенсионера на материальном носителе. Заполняется в случае обращения пенсионера за получением свидетельства пенсионера в электронной форме с использованием личного кабинета на Едином портале Госуслуг и выбора пенсионером при формировании запроса способа получения свидетельства пенсионера на материальном носителе;

• дата заполнения, подпись.

Приложение 2 к Административному регламенту предоставления Пенсионным фондом РФ государственной услуги по выдаче свидетельства пенсионера

Порядок регистрации запроса пенсионера на получение свидетельства пенсионера:

• прием и регистрация запроса пенсионера при обращении непосредственно в территориальный орган Пенсионного фонда осуществляется должностным лицом территориального органа Пенсионного фонда, ответственным за прием запросов, в день обращения;

• прием и регистрация запроса пенсионера в электронной форме и его фотографии в виде электронного файла, поданные через Единый портал Госуслуг, осуществляется в автоматическом режиме в автоматизированной информационной системе Пенсионного фонда в день их поступления в Пенсионный фонд;

• регистрация запроса и фотографии пенсионера в виде электронного файла, поступившие в территориальный орган Пенсионного фонда через МФЦ «Мои документы», осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем получения территориальным органом Пенсионного фонда запроса и фотографии пенсионера в виде электронного файла из МФЦ «Мои документы».

Регистрация запроса пенсионера на получение свидетельства пенсионера осуществляется путем присвоения ему идентификационного номера с указанием даты регистрации.
В случае поступления запроса в территориальный орган Пенсионного фонда после окончания рабочего дня, а также в нерабочие или праздничные дни его регистрация осуществляется в первый, следующий за ними, рабочий день.

Свидетельство пенсионера выдается пенсионеру по месту подачи им запроса.

Документы, необходимые для получения свидетельства пенсионера

Для получения свидетельства пенсионера в Пенсионный фонд необходимо представить:

• запрос пенсионера о выдаче свидетельства пенсионера;

• паспорт или иной документ, удостоверяющий личность пенсионера в соответствии с законодательством РФ. При направлении пенсионером запроса в электронной форме с использованием личного кабинета на Едином портале Госуслуг представления документов, удостоверяющих личность, не требуется;

• одна личная фотография гражданина размером 21 х 30 мм в черно-белом или цветном исполнении без светлого угла.

При этом фотография должна соответствовать следующим требованиям:

• изображение лица на фотографии должно соответствовать возрасту пенсионера на день подачи запроса;

• на фотографии пенсионер изображается строго анфас, смотрящим прямо, без головного убора;

• фон должен быть белым, ровным, без полос, пятен и изображения посторонних предметов и теней;

• глаза должны быть открытыми, а волосы не должны заслонять их;

• допускается использование фотографий в головных уборах, не скрывающих овал лица, пенсионером, религиозные убеждения которого не позволяют показываться перед посторонними лицами без головных уборов;

• для пенсионеров, постоянно носящих очки, допускается использование фотографий в очках без тонированных стекол;

• при наличии технической возможности фотографирование пенсионера осуществляется должностным лицом территориального органа Пенсионного фонда или МФЦ «Мои документы» при его личном обращении с запросом в территориальный орган Пенсионного фонда или МФЦ «Мои документы»;

• при подаче запроса посредством Единого портала Госуслуг в форме электронного документа пенсионер прикрепляет к запросу личную фотографию в виде электронного файла. Прикрепленная фотография должна соответствовать указанным требованиям.

Описание свидетельства пенсионера образца 2021 года

Согласно Административному регламенту предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по выдаче свидетельства пенсионера, утвержденному Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 23.11.2020 г. № 830п,

свидетельство пенсионера оформляется должностным лицом территориального органа Пенсионного фонда при наличии:

• сведений, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда, об установленной пенсии и

• фотографии пенсионера, с использованием печатающих устройств средств вычислительной техники.

Описание образца свидетельства пенсионера приведено в Приложении 1 к Административному регламенту предоставления Пенсионным фондом РФ государственной услуги по выдаче свидетельства пенсионера.

Свидетельство пенсионера оформляется в виде стандартной банковской карточки (8,5х5,4 см), отпечатанной на специализированной бумаге со специализированными знаками, страхующими от подделки:

• лицевая и оборотная стороны свидетельства пенсионера содержат защитную фоновую сетку, выполненную сине-голубым цветом;

• в верхней части левой лицевой стороны свидетельства пенсионера расположены надпись «ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», выполненная красным цветом, надпись «СВИДЕТЕЛЬСТВО ПЕНСИОНЕРА», выполненная синим цветом;

• на лицевой стороне свидетельства пенсионера выполнено стилизованное изображение карты Российской Федерации, на оборотной стороне расположен логотип Пенсионного фонда РФ.

На лицевой стороне свидетельства пенсионера указывается следующая информация о пенсионере:

• ФИО пенсионера;

• его страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования (СНИЛС);

• вид назначенной пенсии и срок, на который она назначена (если две пенсии, то оба вида обеспечения);

• срок, на который назначена пенсия;

• фотография пенсионера размером 2,1 на 3 см (требования к фотографии рассмотрены выше).

Свидетельство пенсионера выдается пенсионеру по месту подачи запроса и действительно в течение срока, на который установлена пенсия, указанного в свидетельстве.

Что дает пенсионеру новый формат удостоверения пенсионера - свидетельство пенсионера

В пояснительной записке к проекту Приказа Минтруда от 18.06.2020 № 356н «О внесении изменения в Правила обращения за страховой пенсией…» отмечалось, что введение нового формата удостоверения пенсионера требуется для улучшения условий реализации прав пенсионеров на отдельные социальные услуги. Например, удостоверение пенсионера предъявляется при посещении музеев и выставок, при получении скидки в магазинах, аптеках, при проезде в общественном транспорте и так далее.

Но действовавший до 2021 года формат удостоверения пенсионера в виде обычной бумажной справки доставлял пенсионерам ряд неудобств:

• многие пенсионеры жаловались на то, что эта справка слишком громоздкая, легко изнашивается и быстро приходит в негодность, из-за чего приходилось снова обращаться в Пенсионный фонд за получением новой справки;

• некоторые пенсионеры выражали недовольство из-за того, что в бумажной справке указан размер их пенсии, который они не хотели бы разглашать другим лицам при оформлении каких-либо услуг.

В связи с этим Минтруд и предложил новый формат удостоверения пенсионера в виде свидетельства пенсионера, в котором такие недостатки отсутствуют — это пластиковая карта по размерам как обычная банковская карта. Внедрение в практику таких удостоверений пенсионера значительно облегчит жизнь российских пенсионеров.

Если у вас имеются какие-либо вопросы по нарушению Ваших прав, либо вы попали в затруднительную жизненную ситуацию, то дежурный юрист онлайн готов бесплатно проконсультировать вас по данному вопросу.

КАК ОФОРМИТЬ ПЕНСИЮ