Для реализации основных направлений реабилитации и абилитации инвалидов требуется целый ряд обеспечительных мер организационно-правового характера:Российское законодательство о реабилитации и абилитации инвалидов

Федеральным законом от 3 мая 2012 г. № 46-ФЗ "О ратификации Конвенции о правах инвалидов" Российская Федерация ратифицировала Конвенцию ООН о правах инвалидов, принятую Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 13 декабря 2006 г. № 61/106.

В Конвенции ООН о правах инвалидов инвалидность понимается:

  • как эволюционирующее понятие, результат взаимодействия,

  • которое происходит между имеющими нарушения здоровья людьми и отношенческими и средовыми барьерами, препятствующее их полному и эффективному участию в жизни общества наравне с другими членами общества.

Согласно ст. 1 Конвенции ООН, к инвалидам относятся:

  • лица с устойчивыми физическими, психическими, интеллектуальными или сенсорными нарушениями,

  • затрудняющими их полное и эффективное участие в жизни общества наравне с другими при взаимодействии с различными барьерами.

Ратифицировав данную Конвенцию ООН, Российская Федерация должна была:

  • переориентировать сложившуюся ранее систему социальной защиты инвалидов

  • на прогрессивную политику устранения барьеров и препятствий, которые мешают их полному и эффективному участию в жизни общества наравне с другими.

Это вызвало необходимость в смене приоритетов в системе социальной защиты инвалидов:

  • государственная поддержка инвалидов не может сводиться только лишь к социальным выплатам;

  • первостепенной задачей должно стать обеспечение возможности инвалидам быть полноценными членами общества, вести независимый образ жизни и активно развиваться как личность.

В связи с этим в Федеральном законе от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ (ред. от 30.10.2017) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»:

  • с 1 января 2016 г. корректируется понятие «реабилитация инвалидов» и

  • вводится новый термин «абилитация инвалидов».

Реабилитация инвалидов определяется как:

  • система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности.

Цель реабилитации инвалидов обозначена как:

  • реанимирование утраченных в связи с инвалидностью способностей.

В то время как абилитация инвалидов:

  • это система и процесс формирования отсутствовавших у инвалидов способностей к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности;

  • то есть она направлена на привитие новых умений и навыков инвалиду для полноценной жизни в социуме.

Таким образом, законодательство теперь ориентируется:

  • не только на восстановление способностей инвалида, утраченных в связи со стойким расстройством здоровья,

  • но и на обеспечение дальнейшего развития инвалида как личности.

В совокупности реабилитация и абилитация инвалидов должны быть направлены:

  • на полное устранение в идеале или наиболее полную компенсацию ограничений жизнедеятельности инвалидов (как минимум) в целях их социальной адаптации,

  • в том числе достижение ими материальной независимости и свободной интеграции в общество.

В измененной редакции Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» более полно раскрываются основные направления реабилитации и абилитации инвалидов, в частности:

  • медицинская реабилитация, реконструктивная хирургия, протезирование и ортезирование, санаторно-курортное лечение;

  • профессиональная ориентация, общее и профессиональное образование, профессиональное обучение, содействие в трудоустройстве (в том числе на специальных рабочих местах), производственная адаптация;

  • социально-средовая, социально-педагогическая, социально-психологическая и социокультурная реабилитация, социально-бытовая адаптация;

  • физкультурно-оздоровительные мероприятия, спорт.

Для реализации этих основных направлений реабилитации и абилитации инвалидов требуется целый ряд обеспечительных мер организационно-правового характера:

  • предоставление инвалидам технических средств реабилитации;

  • создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной, транспортной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации («безбарьерная среда»);

  • полное и доступное информационное обеспечение инвалидов и членов их семей по вопросам реабилитации и абилитации инвалидов.

Деятельность по реабилитации и абилитации инвалидов осуществляют:

  • специальные организации, которые прошли аккредитацию в установленном законодательством РФ порядке,

  • за исключением организаций, осуществляющих медицинскую деятельность.

При необходимости федеральные учреждения медико-социальной экспертизы могут привлекать эти организации к разработке индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов.

Если у вас имеются какие-либо вопросы по нарушению Ваших прав, либо вы попали в затруднительную жизненную ситуацию, то дежурный юрист онлайн готов бесплатно проконсультировать вас по данному вопросу.

ПРАВА ИНВАЛИДОВ