Обжалование решений бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ) возможно в двух формах:Формы обжалования решений бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ)

Действующее законодательство предусматривает право граждан обжаловать решения бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ) в случае несогласия с ним.

Обжалование решений бюро медико-социальной экспертизы возможно в двух формах:

  • в административном порядке - в вышестоящее учреждение медико-социальной экспертизы и

  • в судебном порядке - в суд общей юрисдикции по месту нахождения бюро медико-социальной экспертизы.

При этом административный порядок не является обязательным, гражданин вправе выбрать, с чего начать:

  • либо сначала подать жалобу в вышестоящее бюро медико-социальной экспертизы,

  • либо сразу обратиться в суд.

Если при выборе первого варианта вышестоящее бюро медико-социальной экспертизы откажет в удовлетворении жалобы, гражданин вправе обжаловать отказ в судебном порядке.

Судебное решение, вступившее в законную силу, ставит окончательную точку в споре, после этого административный порядок обжалования решения бюро медико-социальной экспертизы уже не допускается.

Административный порядок обжалования решения бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ)

Этот порядок предполагает пересмотр решения, вынесенного бюро медико-социальной экспертизы, вышестоящим бюро:

  • решения районных и городских бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ) обжалуются в главное бюро медико-социальной экспертизы по соответствующему субъекту РФ,

  • решения главного бюро медико-социальной экспертизы - в Федеральное бюро медико-социальной экспертизы.

Срок подачи жалобы на решение районного или городского бюро медико-социальной экспертизы составляет 1 месяц с даты вынесения решения.

Жалоба на решение бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ) должна содержать следующие сведения:

  • наименование федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы, чье решение обжалуется;

  • фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства гражданина-заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ;

  • сведения об обжалуемом решении бюро;

  • доводы, на основании которых получатель государственной услуги не согласен с решением бюро.

Если жалоба на решение бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ) подается через представителя гражданина, то дополнительно должен быть предоставлен документ, подтверждающий полномочия представителя:

  • оформленная в соответствии с законодательством РФ доверенность,

  • либо документ, подтверждающий право действовать от имени представляемого в силу закона - свидетельство о рождении для несовершеннолетних, удостоверение опекуна и т. п.

Жалоба на решение медико-социальной экспертизы подается:

  • либо в бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ), которое проводило медико-социальную экспертизу,

  • либо непосредственно в главное бюро медико-социальной экспертизы.

В первом случае бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ), проводившее медико-социальную экспертизу гражданина:

  • в 3-дневный срок со дня получения заявления

  • должно направить его со всеми имеющимися документами в главное бюро медико-социальной экспертизы;

  • в течение 1 месяца со дня поступления заявления гражданина главное бюро медико-социальной экспертизы проводит его медико-социальную экспертизу.

Оснований для приостановления рассмотрения жалобы законом не предусмотрено.

При рассмотрении жалобы на решение медико-социальной экспертизы заявитель имеет право:

  • предоставлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;

  • знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

  • получать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов;

  • обращаться с жалобой на принятое по жалобе решение или действия (бездействие) в связи с рассмотрением жалобы в административном и (или) судебном порядке, в соответствии с законодательством РФ;

  • обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.

На основании полученных результатов медико-социальной экспертизы выносится соответствующее решение:

  • либо удовлетворить жалобу и отменить принятое нижестоящим бюро медико-социальной экспертизы решение,

  • либо отказать в удовлетворении жалобы и оставить в силе ранее принятое решение.

Решение по результатам рассмотрения жалобы на решение медико-социальной экспертизы принимается в форме акта уполномоченного на ее рассмотрение бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ).

Ответ по результатам рассмотрения жалобы должен быть направлен заявителю в письменной форме не позднее дня, следующего за днем принятия решения.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы на решение медико-социальной экспертизы должны быть указаны следующие сведения:

  • наименование федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы, рассмотревшего жалобу и принявшего решение по жалобе;

  • номер, дата, место принятия решения, которое обжалуется;

  • фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;

  • основания для принятия решения по жалобе;

  • принятое по жалобе решение;

  • в случае если жалоба признана обоснованной — сроки устранения выявленных нарушений;

  • сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

При удовлетворении жалобы уполномоченное на ее рассмотрение бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ) обязано:

  • выдать заявителю все требуемые при установлении инвалидности документы

  • не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения,

  • если иное не установлено законодательством РФ.

В свою очередь решение главного бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ):

  • также может быть обжаловано в течение 1 месяца с даты его вынесения

  • в Федеральное бюро медико-социальной экспертизы.

Письменное заявление об обжаловании решения медико-социальной экспертизы может быть подано:

  • либо в главное бюро, проводившее медико-социальную экспертизу,

  • либо в Федеральное бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ).

В случае обжалования гражданином решения главного бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ):

  • главный эксперт по медико-социальной экспертизе по соответствующему субъекту РФ, с согласия гражданина,

  • может поручить проведение его медико-социальной экспертизы другому составу специалистов главного бюро.

В течение 1 месяца со дня поступления заявления об обжаловании Федеральное бюро проводит медико-социальную экспертизу гражданина и на основании полученных результатов выносит соответствующее решение.

Решение Федерального бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ) может быть обжаловано в судебном порядке.

Судебный порядок обжалования решения бюро медико-социальной экспертизы

Порядок судебного обжалования решения бюро медико-социальной экспертизы регулируется Гражданским процессуальным кодексом РФ.

Обжалование решения бюро медико-социальной экспертизы осуществляется в форме подачи искового заявления в районный (городской) суд по месту нахождения бюро медико-социальной экспертизы, чье решение обжалуется.

Исковое заявление об оспаривании решения бюро медико-социальной экспертизы подается в суд в письменной форме и должно содержать следующие сведения:

  • наименование суда, в который подается заявление;

  • наименование истца, его место жительства, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;

  • наименование ответчика (федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы), место его нахождения;

  • указание на то, какие нарушения прав истца со стороны ответчика были произведены и в чем заключаются требования истца;

  • обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

  • перечень прилагаемых к заявлению документов.

Дополнительно в заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца к суду.

К исковому заявлению об обжаловании решения бюро медико-социальной экспертизы должны быть приложены следующие документы:

  • копии искового заявления в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц;

  • доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя истца (если иск подается представителем);

  • документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, с копиями этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют1.

Гражданский процессуальный кодекс РФ предусматривает также возможность обращения в суд прокурора от имени гражданина, чьи социальные права нарушены:

  • прокурор вправе по заявлению от такого гражданина обратиться в суд с исковым заявлением в его интересах об оспаривании решения бюро медико-социальной экспертизы.

Решение, вынесенное судом по результатам рассмотрения искового заявления об обжаловании решения бюро медико-социальной экспертизы:

  • вступает в законную силу в течение месяца с даты его изготовления в окончательной форме,

  • если не была подана апелляционная жалоба;

  • в случае обжалования решение суда вступает в законную силу с момента вынесения судом апелляционной инстанции определения об оставлении решения без изменения.

1 Освобождены от уплаты государственной пошлины в судах общей юрисдикции истцы - по искам неимущественного характера, связанным с защитой прав и законных интересов инвалидов, а также истцы - инвалиды I и II группы. В остальных случаях (в частности, если обжалуется решение об отказе в установлении инвалидности) размер государственной пошлины составляет 300 рублей.

Если у вас имеются какие-либо вопросы по нарушению Ваших прав, либо вы попали в затруднительную жизненную ситуацию, то дежурный юрист онлайн готов бесплатно проконсультировать вас по данному вопросу.

ПРАВА ИНВАЛИДОВ