Порядок получения разрешения на временное проживание иностранных граждан в РФ
Разрешение на временное проживание в РФ может быть выдано иностранному гражданину:
-
в пределах квоты на временное проживание, утвержденной Правительством РФ,
-
если иное не установлено действующим законодательством;
-
срок действия разрешения на временное проживание в РФ для иностранных граждан составляет 3 года.
п. п. 1, 2, 3 статьи 6 «Временное проживание иностранных граждан в Российской Федерации», п. 1 статьи 6.1 «Временное проживание иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы» Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (ред. от 8 января 2019 г.);
п. 160 Административного регламента МВД РФ по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в РФ, утв. Приказом МВД РФ от 27.11.2017 № 891
Для получения разрешения на временное проживание иностранных граждан в РФ в общем порядке необходимо придерживаться следующего порядка действий.
Во-первых, представить документы на временное проживание в уполномоченный орган
Выдача разрешения на временное проживание иностранных граждан в РФ осуществляется:
- подразделениями по вопросам миграции территориальных органов МВД РФ на региональном и районном уровне;
п. 1, пп. 49 п. 11 Положения, утв. Указом Президента РФ от 21.12.2016 № 699;
п. 20 Административного регламента, утв. Приказом МВД РФ от 27.11.2017 № 891
-
иностранный гражданин, достигший 18-летнего возраста, законно находящийся на территории РФ, подает в подразделение по вопросам миграции по предполагаемому месту временного проживания заявление о выдаче разрешения на временное проживание, в том числе в отношении получающего разрешения на временное проживание совместно с ним несовершеннолетнего иностранного гражданина, законным представителем которого он является;
-
в случае проживания иностранного гражданина за пределами РФ заявление о выдаче разрешения на временное проживание в РФ подается в дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ государства его проживания;
-
гражданин РФ или иностранный гражданин, проживающий в РФ на основании разрешения или вида на жительство, подает заявление в отношении несовершеннолетнего иностранного гражданина, законным представителем которого он является, в уполномоченный орган по месту своего жительства (пребывания).
п. п. 2, 73, 74, 75 Административного регламента, утв. Приказом МВД РФ от 27.11.2017 № 891
Заявление о выдаче разрешения на временное проживание и необходимые документы могут быть поданы в уполномоченный орган:
-
при личном посещении
-
либо в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг.
п. 72 Административного регламента, утв. Приказом МВД РФ от 27.11.2017 № 891
Перечень документов на временное проживание в РФ для иностранных граждан, достигших 18 лет
Совместно с заявлением на временное проживание в РФ, которое подается в двух экземплярах, иностранный гражданин представляет следующие документы:
-
две черно-белые или цветные фотографии размером 35 x 45 мм с четким изображением лица анфас без головного убора. Для граждан, постоянно носящих очки, обязательно фотографирование в очках без тонированных стекол;
-
документ, удостоверяющий личность;
-
документ, выданный полномочным органом государства постоянного проживания, подтверждающий отсутствие судимости у заявителя. Документ должен быть выдан не ранее 3-х месяцев до дня подачи заявления;
-
вид на жительство или иной документ, выданный полномочным органом иностранного государства, который подтверждает проживание иностранного гражданина вне государства его гражданской принадлежности;
-
документ, подтверждающий отсутствие заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии у заявителя ВИЧ-инфекции;
-
документ, подтверждающий владение русским языком, знание истории России и основ законодательства РФ. От представления указанного документа освобождаются определенные категории лиц, в частности мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет, а также участники Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом и члены семьи.
п. 5 статьи 15.1 «Подтверждение иностранными гражданами владения русским языком, знания истории России и основ законодательства Российской Федерации» Федерального закона № 115-ФЗ;
п. 28 Административного регламента, утв. Приказом МВД РФ от 27.11.2017 № 891
Если разрешение на временное проживание в РФ может быть выдано иностранному гражданину без учета утвержденной Правительством РФ квоты на временное проживание, то иностранный гражданин, в зависимости от оснований выдачи разрешения на временное проживание, дополнительно представляет:
-
свидетельство о рождении на территории РСФСР или РФ, или паспорт гражданина СССР образца 1974 г. с соответствующей записью о рождении;
-
документ, подтверждающий нетрудоспособность, и свидетельство о рождении и паспорт гражданина РФ ребенка, являющегося гражданином РФ;
-
свидетельство о рождении и паспорт гражданина РФ нетрудоспособного родителя, а также документы, подтверждающие нетрудоспособность родителя;
-
свидетельство о заключении брака и паспорт супруга - гражданина РФ, имеющего место жительства на территории РФ (при этом РВП выдается в субъекте РФ, в котором расположено место жительства гражданина РФ, являющегося его супругом (супругой));
-
письмо руководителя организации, привлекшей инвестиции, об осуществлении данным иностранным гражданином инвестиций в размере, установленном Правительством РФ;
-
контракт о прохождении военной службы;
-
свидетельство о рождении или паспорт ребенка - гражданина РФ (для лиц, имеющих ребенка, состоящего в гражданстве РФ);
-
свидетельство о рождении и паспорт ребенка - гражданина РФ, достигшего 18-летнего возраста, а также копию решения суда о признании его недееспособным или об ограничении в дееспособности (для лиц, имеющих такого ребенка).
п. 3 статьи 6 «Временное проживание иностранных граждан в Российской Федерации Закона» Федерального закона № 115-ФЗ;
п. 32 Административного регламента, утв. Приказом МВД РФ от 27.11.2017 № 891
Иностранный гражданин, прибывший в РФ в порядке, не требующем получения визы, подает в подразделение по вопросам миграции, в том числе с использованием Единого портала Госуслуг:
-
заявление о выдаче разрешения на временное проживание в РФ в двух экземплярах;
-
фотографии в соответствии с указанными выше требованиями;
-
документ, удостоверяющий личность;
-
документ, подтверждающий отсутствие заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции. Указанный документ не представляется в случаях, установленных законом;
пп. 1 п. 5 статьи 6.1 «Временное проживание иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы» Федерального закона № 115-ФЗ;
п. 3 статьи 11 «Последствия выявления ВИЧ-инфекции» Федерального закона "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)" от 30.03.1995 № 38-ФЗ (ред. от 23.05.2016)
- документ, подтверждающий владение русским языком, знание истории России и основ законодательства РФ. От представления указанного документа освобождаются определенные категории лиц, в частности мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины - 60 лет.
п. 5 статьи 15.1 «Подтверждение иностранными гражданами владения русским языком, знания истории России и основ законодательства Российской Федерации», п. п. 2, 5 статьи 6.1 «Временное проживание иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы» Федерального закона № 115-ФЗ;
п. 30 Административного регламента, утв. Приказом МВД РФ от 27.11.2017 № 891
Кроме того, иностранный гражданин вправе представить ряд документов по собственной инициативе, например:
-
миграционную карту,
-
квитанцию об уплате госпошлины.
Перечень документов на временное проживание в РФ для иностранных граждан, не достигших 18 лет
Для получения разрешения на временное проживание в РФ на несовершеннолетнего иностранного гражданина подается отдельное заявление в двух экземплярах, совместно с которым дополнительно представляются:
-
фотографии в соответствии с указанными выше требованиями;
-
документ, удостоверяющий личность лица, в отношении которого подается заявление;
-
свидетельство о рождении ребенка;
-
документ, подтверждающий отсутствие заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии у заявителя ВИЧ-инфекции;
-
документ, выданный полномочным органом государства постоянного проживания, подтверждающий отсутствие судимости у иностранного гражданина, достигшего 14-летнего возраста;
-
вид на жительство или иной документ, выданный полномочным органом иностранного государства, который подтверждает проживание иностранного гражданина вне государства его гражданской принадлежности.
п. 29 Административного регламента, утв. Приказом МВД РФ от 27.11.2017 № 891
Дополнительно могут потребоваться иные документы, поэтому следует уточнять их список заранее. Оригиналы документов возвращаются заявителю, а их копии с нотариально засвидетельствованным переводом на русский язык или подписью переводчика приобщаются к заявлению.
Во-вторых, получить справку, подтверждающую прием заявления на получение разрешения на временное проживание в РФ к рассмотрению, и уплатить госпошлину
Иностранному гражданину выдают справку установленной формы, подтверждающую прием заявления на временное проживание в РФ к рассмотрению.
п. 91 Административного регламента, утв. Приказом МВД РФ от 27.11.2017 № 891
За выдачу иностранному гражданину разрешения на временное проживание в РФ:
-
взимается госпошлина в размере 1 600 рублей;
-
уплата госпошлины возможна с использованием Единого портала Госуслуг по предварительно заполненным реквизитам. В таком случае госпошлина рассчитывается с коэффициентом 0,7.
пп. 22 п. 1 ст. 333.28 «Размеры государственной пошлины за совершение действий, связанных с приобретением гражданства Российской Федерации или выходом из гражданства Российской Федерации, а также с въездом в Российскую Федерацию или выездом из Российской Федерации», п. 4 ст. 333.35 «Льготы для отдельных категорий физических лиц и организаций» Налогового кодекса РФ;
п. п. 51 - 55 Административного регламента, утв. Приказом МВД РФ от 27.11.2017 № 891
В-третьих, дождаться уведомления о принятом решении и обратиться в уполномоченный орган
Решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения на временное проживание в РФ:
-
принимается в срок, не превышающий 6 месяцев с даты подачи заявления иностранным гражданином, и
-
60 суток, если заявление подано иностранным гражданином, прибывшим в РФ в порядке, не требующем получения визы, или гражданином, являющимся участником Государственной программы;
п. п. 23 - 25 Административного регламента, утв. Приказом МВД РФ от 27.11.2017 № 891;
п. 8 статьи 6.1 «Временное проживание иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы» Федерального закона № 115-ФЗ
- в течение рабочего дня, следующего за днем принятия решения, заявителю направляется почтовым отправлением уведомление о результате рассмотрения заявления с указанием места и времени получения разрешения на временное проживание в РФ или уведомления об отказе в его выдаче;
п. 137 Административного регламента, утв. Приказом МВД РФ от 27.11.2017 № 891
- если заявление было подано посредством Единого портала Госуслуг, заявителю в течение рабочего дня направляется сообщение с информацией о подразделении по вопросам миграции, в которое ему необходимо обратиться для представления документов;
п. 138 Административного регламента, утв. Приказом МВД РФ от 27.11.2017 № 891
-
разрешение оформляется в виде отметки установленного образца в документе, удостоверяющем личность, в срок, не превышающий 10 календарных дней со дня представления указанного документа;
-
для участников Государственной программы указанный срок составляет 5 календарных дней со дня обращения иностранного гражданина.
п. п. 148, 152 Административного регламента, утв. Приказом МВД РФ от 27.11.2017 № 891