Порядок получения вида на жительство в РФ
Вид на жительство — это документ, выданный:
-
иностранному гражданину или
-
гражданину без гражданства
в подтверждение их прав на постоянное проживание в РФ, а также их права на свободный выезд из РФ и въезд в РФ.
Вид на жительство, выданный гражданину без гражданства, является одновременно и документом, удостоверяющим его личность.
Статья 2 «Основные понятия» Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ (с изм. от 16.01.2019 г.) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"
Срок, на который можно получить вид на жительство:
-
по общему правилу вид на жительство выдается сроком на 5 лет и по окончании срока может быть продлен еще на 5 лет;
-
количество продлений не ограничено;
-
вид на жительство высококвалифицированному специалисту и членам его семьи оформляется на срок действия выданного ему разрешения на работу;
-
вид на жительство иностранному гражданину, признанному носителем русского языка, выдается на 3 года;
-
вид на жительство иностранному гражданину, признанному беженцем или получившему временное убежище в РФ и являющемуся участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, и членам его семьи выдается на срок действия свидетельства участника программы;
-
иностранному гражданину, которому вид на жительство выдан в связи с признанием его носителем русского языка, получившему документ, подтверждающий выход заявителя из гражданства иностранного государства, вид на жительство лица без гражданства оформляется на срок действия ранее выданного вида на жительство иностранного гражданина.
п. п. 3, 3.3, 3.4 статьи 8 «Постоянное проживание иностранных граждан в Российской Федерации» Федерального закона № 115-ФЗ;
п. п. 163 - 167 Административного регламента по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в РФ, утв. Приказом МВД России от 09.11.2017 № 846
До получения вида на жительство иностранный гражданин обязан прожить в РФ не менее 1 года на основании разрешения на временное проживание.
п. 2 статьи 8 «Постоянное проживание иностранных граждан в Российской Федерации» Федерального закона № 115-ФЗ
Однако существуют категории граждан, которые могут оформить вид на жительство, не получая разрешение на временное проживание.
К ним относятся, в частности:
-
иностранные граждане, признанные носителями русского языка;
-
граждане Республики Беларусь и Туркменистана, и лица без гражданства, переселяющиеся из Туркменистана в РФ и имеющие в собственности на территории РФ жилое помещение;
-
высококвалифицированные специалисты и члены их семей;
-
иностранные граждане, проживающие на территории РФ, у которых прекращено гражданство РФ;
-
иностранные граждане и члены их семей, которым РФ предоставлено политическое убежище;
-
иностранные граждане, прибывшие в РФ в экстренном массовом порядке, признанные беженцами или получившие временное убежище в РФ и ставшие участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, а также члены их семей.
п. 3.1 статьи 8 «Постоянное проживание иностранных граждан в Российской Федерации» Федерального закона № 115-ФЗ;
статья 33.1 «Признание иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка» Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" от 31.05.2002 № 62-ФЗ (ред. от 27.12.2018);
ст. 4 Соглашения между РФ и Республикой Беларусь от 24.01.2006;
Соглашение между РФ и Туркменистаном от 23.12.1993;
п. 2 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 09.11.2017 № 846
Чтобы получить вид на жительство в РФ, рекомендуется придерживаться следующего порядка действий.
Во-первых, подготовить заявление о выдаче вида на жительство и необходимые документы
Формы заявлений о выдаче вида на жительство:
-
иностранному гражданину, достигшему 18 лет,
-
несовершеннолетнему иностранному гражданину и
-
высококвалифицированному специалисту (членам его семьи)
различны.
Информация о предоставлении государственной услуги по выдаче вида на жительство, в частности:
-
формы заявлений о выдаче вида на жительство и образцы их заполнения,
-
перечень документов, представляемых заявителем для получения вида на жительство,
-
требования к таким документам,
-
банковские реквизиты для уплаты госпошлины,
размещается на информационных стендах подразделений по вопросам миграции территориальных органов МВД России, а также на Едином портале Госуслуг и сайтах МВД России.
п. п. 4, 5, 8, 9 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 09.11.2017 № 846;
п. 1 Положения, утв. Указом Президента РФ от 21.12.2016 № 699 (ред. от 06.11.2018)
Во-вторых, подать заявление и документы в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России
Заявление и документы подаются, в частности, в подразделение по вопросам миграции:
-
по разрешенному месту временного проживания - иностранным гражданином, достигшим 18 лет, имеющим разрешение на временное проживание в РФ;
-
по предполагаемому месту постоянного проживания - высококвалифицированным специалистом и членами его семьи, а также гражданином Республики Беларусь, достигшими 18 лет;
-
на территории вселения - иностранным гражданином, являющимся участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, и переселившимися совместно с ним членами его семьи, имеющими разрешение на временное проживание;
-
по месту своего жительства (пребывания) - гражданином РФ или иностранным гражданином, проживающим в РФ на основании вида на жительство, обратившимся с заявлением в отношении несовершеннолетнего гражданина или признанного недееспособным или ограниченным в дееспособности, имеющего разрешение на временное проживание в РФ, родителем, усыновителем, опекуном или попечителем которого он является;
-
в уполномоченный орган, решением комиссии которого заявитель - иностранный гражданин признан носителем русского языка, - иностранным гражданином, признанным носителем русского языка в установленном законом порядке;
-
по месту своего жительства - иностранным гражданином, проживающим на территории РФ, у которого прекращено гражданство РФ, а также в отношении которого отменено решение о приобретении гражданства РФ;
-
по месту пребывания - иностранным гражданином и членами его семьи, которым РФ предоставлено политическое убежище.
п. п. 1, 2, 80 - 88 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 09.11.2017 № 846
Заявление подается:
-
иностранным гражданином, достигшим 18 лет, лично;
-
заявление и документы в отношении несовершеннолетних подаются родителем, усыновителем, опекуном или попечителем несовершеннолетнего;
-
кроме того, возможна подача заявления о выдаче вида на жительство в электронной форме с использованием Единого портала Госуслуг и личной фотографии в виде электронного файла, которое подписывается простой электронной подписью.
п. п. 2, 66, 91, 100 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 09.11.2017 № 846
Заявление о выдаче вида на жительство подается не позднее чем за 6 месяцев до истечения срока разрешения на временное проживание.
п. 1 статьи 8 «Постоянное проживание иностранных граждан в Российской Федерации» Федерального закона № 115-ФЗ
В-третьих, получить уведомление о принятом решении в выдаче вида на жительство
Срок принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче вида на жительство:
- составляет 6 месяцев со дня принятия заявления, поданного иностранным гражданином или в отношении иностранного гражданина, имеющим(его) разрешение на временное проживание в РФ.
Однако в отношении определенных категорий граждан сроки могут быть иные. Так, в частности:
-
3 месяца со дня принятия заявления, поданного высококвалифицированным специалистом и членами его семьи, а также гражданином Республики Беларусь, минуя стадию получения разрешения на временное проживание;
-
2 месяца со дня принятия заявления, поданного участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, и членами его семьи, а также беженцем или лицом, получившим временное убежище и ставшим участником Госпрограммы, и членами его семьи;
-
2 месяца со дня принятия заявления, поданного иностранным гражданином, признанным носителем русского языка, а также иностранным гражданином, в отношении которого отменено решение о приобретении гражданства РФ;
-
15 рабочих дней со дня принятия заявления, поданного иностранным гражданином, у которого прекращено гражданство РФ или которому РФ предоставлено политическое убежище.
пп. 25.1 - 25.4 п. 25 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 09.11.2017 № 846
В течение рабочего дня, следующего за днем принятия решения будет направлено уведомление о принятом решении:
-
если решение положительное, в нем будут указаны номер и дата принятого решения;
-
в случае отрицательного решения в уведомлении приводятся основания отказа в выдаче вида на жительство;
-
при наличии технической возможности уведомление может быть направлено заявителю на адрес электронной почты;
п. 156 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 09.11.2017 № 846
- в случае подачи заявления через Единый портал Госуслуг уведомление иностранного гражданина о принятом решении направляется ему в течение рабочего дня с использованием Единого портала Госуслуг.
Для получения вида на жительство заявитель, подавший заявление в электронной форме и получивший уведомление о положительном решении по его заявлению:
-
представляет все документы, необходимые для предоставления государственной услуги;
-
при этом оформление и выдача вида на жительство до представления всех необходимых документов не допускается.
п. п. 157.1, 158 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 09.11.2017 № 846
В-четвертых, в случае принятия решения о выдаче вида на жительство уплатить госпошлину и получить вид на жительство
За выдачу вида на жительство необходимо уплатить госпошлину, квитанцию об уплате которой заявитель может представить по собственной инициативе.
п. п. 48.3, 60.2 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 09.11.2017 № 846
Размер госпошлины за выдачу вида на жительство:
-
размер госпошлины за выдачу вида на жительство составляет 3 500 рублей;
-
при наличии возможности обращения с заявлением и уплаты госпошлины через порталы Госуслуг и иные порталы, интегрированные с ЕСИА (Единая система идентификации и аутентификации), госпошлина рассчитывается с коэффициентом 0,7.
пп. 18 п. 1 ст. 333.28 «Размеры государственной пошлины за совершение действий, связанных с приобретением гражданства Российской Федерации или выходом из гражданства Российской Федерации, а также с въездом в Российскую Федерацию или выездом из Российской Федерации», п. 4 ст. 333.35 «Льготы для отдельных категорий физических лиц и организаций» Налогового кодекса РФ;
п. п. 62 - 63 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 09.11.2017 № 846
За получением вида на жительство заявитель лично обращается в уполномоченный орган по адресу, указанному в уведомлении о положительном решении по заявлению.
п. 198 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 09.11.2017 № 846
Иностранный гражданин обязан:
-
ежегодно подавать в уполномоченный орган уведомление о подтверждении своего проживания в РФ;
-
за неисполнение обязанности по уведомлению предусмотрена административная ответственность.
п. 200 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 09.11.2017 № 846;
ч. 1, 3, 4, 5 статьи 18.8 «Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации» 18.8 КоАП РФ