Получение вида на жительство иностранных граждан в РФ
Постоянное проживание иностранных граждан в РФ с 8 января 2019 года регламентируется:
- статьей 8 «Постоянное проживание иностранных граждан в Российской Федерации» Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ (с изм. от 16.01.2019 г.) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
В течение срока действия разрешения на временное проживание и при наличии законных оснований:
-
иностранному гражданину по его заявлению
-
может быть выдан вид на жительство.
Подача заявления о выдаче вида на жительство в РФ иностранным гражданам
Заявление о выдаче вида на жительство в РФ:
-
подается иностранным гражданином в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел
-
не позднее чем за 6 месяцев до истечения срока действия разрешения на временное проживание;
-
заявление о получении вида на жительство в РФ может быть подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
До получения вида на жительство в РФ:
- иностранный гражданин обязан прожить в РФ не менее 1 года на основании разрешения на временное проживание.
Постановление Конституционного Суда РФ от 29 мая 2018 г. N 21-П
Вид на жительство в РФ выдается иностранному гражданину на 5 лет:
-
по окончании срока действия вида на жительство данный срок по заявлению иностранного гражданина, поданному в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не позднее чем за 2 месяца до истечения срока действия имеющегося у него вида на жительство,
-
может быть продлен на 5 лет;
-
количество продлений срока действия вида на жительство в РФ не ограничено.
К кому не применяются указанные выше положения для получения вида на жительство в РФ
Указанные выше положения не применяются при выдаче вида на жительство в РФ:
-
высококвалифицированным специалистам и членам их семей в соответствии со статьей 13.2 «Особенности осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами - высококвалифицированными специалистами» настоящего Федерального закона № 115-ФЗ;
-
иностранным гражданам, признанным носителями русского языка в соответствии со статьей 33.1 «Признание иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка» Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации";
-
иностранным гражданам, прибывшим в РФ в экстренном массовом порядке, признанным беженцами на территории РФ или получившим временное убежище на территории РФ и ставшим участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, а также членам их семей, переселившимся совместно с ними в РФ.
Вид на жительство для иностранных граждан, признанных носителями русского языка
Заявление о получении вида на жительство в РФ подается иностранным гражданином, признанным носителем русского языка:
-
с представлением документа полномочного органа иностранного государства, подтверждающего обращение данного иностранного гражданина с заявлением об отказе от имеющегося у него гражданства иностранного государства,
-
или документа о невозможности отказа от гражданства иностранного государства;
-
указанные документы не представляются, если отказ от гражданства иностранного государства не требуется в случаях, предусмотренных международным договором РФ.
При подаче заявления о выдаче вида на жительство гражданином Украины,
признанным носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 «Признание иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка» Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" (ред. от 27.12.2018):
-
указанным гражданином должна быть представлена нотариально заверенная копия заявления об отказе от имеющегося у него гражданства Украины,
-
направленного в полномочный орган данного государства.
Вид на жительство иностранному гражданину, признанному носителем русского языка, выдается на 3 года.
Вид на жительство иностранным гражданам и членам их семьи, прибывшим в РФ в экстренном массовом порядке,
признанным беженцами на территории РФ или получившим временное убежище на территории РФ и ставшим участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников:
- выдается на срок действия свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом.
Положения пунктов 1 и 2 статьи 8 Федерального закона № 115-ФЗ не применяются при выдаче вида на жительство в РФ:
-
иностранному гражданину, который сам либо родственник по прямой восходящей линии, усыновитель или супруг (супруга) которого был подвергнут незаконной депортации с территории Крымской АССР;
-
родственнику по прямой нисходящей линии, усыновленным детям или супругу (супруге) указанного иностранного гражданина.
Указанным иностранным гражданином заявление о выдаче вида на жительство в РФ:
-
подается с представлением справки о реабилитации,
-
выданной органом внутренних дел, органом прокуратуры РФ или судом.
Сведения, содержащиеся в виде на жительство
Вид на жительство содержит следующие сведения:
-
фамилию, имя (написанные буквами русского и латинского алфавитов),
-
дату и место рождения, пол,
-
гражданство иностранного гражданина,
-
номер и дату принятия решения о выдаче вида на жительство в РФ,
-
срок действия вида на жительство,
-
наименование органа исполнительной власти, выдавшего вид на жительство в РФ, и
-
оформляется в виде документа по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Вид на жительство, выданный гражданину без гражданства по заявлению о выдаче вида на жительство, поданному с 1 января 2013 года, содержит:
-
электронный носитель информации для хранения указанных выше персональных данных владельца,
-
а также для хранения биометрических персональных данных владельца (электронного изображения лица человека и электронного изображения папиллярных узоров указательных пальцев рук этого человека);
-
для получения биометрических персональных данных гражданина без гражданства, записываемых на электронный носитель информации, гражданин, который подал заявление о выдаче вида на жительство, или гражданин, в отношении которого такое заявление подано, подлежит цифровому фотографированию, а гражданин, достигший возраста 12 лет, также сканированию папиллярных узоров указательных пальцев его рук, осуществляемым в территориальном органе федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел;
-
в случае невозможности сканирования папиллярных узоров указательных пальцев рук гражданина без гражданства проводится сканирование папиллярных узоров других пальцев рук указанного гражданина;
-
требования к электронному изображению лица гражданина и электронному изображению папиллярных узоров пальцев рук устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, и с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по защите прав субъектов персональных данных.
Функции территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел
Территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел осуществляют:
-
обработку персональных данных граждан без гражданства, которые подали заявление о выдаче вида на жительство, или
-
граждан без гражданства, в отношении которых такое заявление подано, в объеме, необходимом для оформления и выдачи вида на жительство, в соответствии с законодательством РФ.
Федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел ведет учет:
-
видов на жительство, выданных гражданам без гражданства и содержащих электронный носитель информации,
-
а также персональных данных их владельцев в государственной информационной системе миграционного учета;
-
условия хранения и использования таких данных, содержащихся в государственной информационной системе миграционного учета, определяются в порядке, установленном законодательством РФ.
Федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел утверждается:
-
порядок выдачи или продления срока действия вида на жительство,
-
форма заявления о выдаче или продлении срока действия вида на жительство,
-
а также порядок подачи заявлений в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг;
-
перечень документов, представляемых одновременно с заявлением о выдаче или продлении срока действия вида на жительство, в том числе представляемых в форме электронного документа.
Ежегодное уведомление о подтверждении проживания в РФ
Постоянно проживающий в РФ иностранный гражданин обязан:
- ежегодно уведомлять о подтверждении своего проживания в РФ территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту получения данным иностранным гражданином вида на жительство.
Подача данным иностранным гражданином уведомления осуществляется:
-
им лично или в установленном порядке почтовым отправлением при предъявлении документа, удостоверяющего личность данного иностранного гражданина и признаваемого РФ в этом качестве,
-
а также его вида на жительство либо путем направления уведомления в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Требование предоставления иностранным гражданином иных документов или других сведений, помимо подлежащих внесению в указанное уведомление, не допускается.
В указанное уведомление вносятся следующие сведения:
-
имя данного иностранного гражданина, постоянно проживающего в РФ, включающее его фамилию, собственно имя, отчество (при наличии);
-
место проживания данного иностранного гражданина;
-
место (места) работы и продолжительность осуществления данным иностранным гражданином трудовой деятельности в течение очередного года со дня получения им вида на жительство;
-
период нахождения данного иностранного гражданина за пределами РФ в течение очередного года со дня получения им вида на жительство (с указанием государств выезда);
-
размер и источники дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им вида на жительство.
Форма и порядок подачи указанного уведомления устанавливаются Правительством РФ.