Права учащегося и его родителей при отчислении учащегося из школы

Отчисление учащегося из школы по действующему в настоящее время в РФ законодательству об образовании возможно в следующих случаях:Учащегося отчисляют из школы: Что делать его родителям?

Отчисление учащегося из школы по действующему в настоящее время в РФ законодательству об образовании возможно в следующих случаях:

  • в связи с получением учащимся образования (завершением обучения) и

  • досрочным прекращением обучения в данной школе:

    • переводом учащегося в другую школу,

    • не освоением образовательной программы или невыполнением учебного плана,

    • совершением дисциплинарного проступка,

    • нарушением порядка приема в школу,

    • ликвидацией школы и др.

ч. 8 Статьи 43 «Обязанности и ответственность обучающихся» и ч. 1, 2 Статьи 61 «Прекращение образовательных отношений» Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 29.12.2017) "Об образовании в Российской Федерации"

Отчисление обучающегося из школы за совершение дисциплинарного проступка, а именно:

  • за неисполнение или нарушение устава школы, правил внутреннего распорядка и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности в школе,

вызывает наибольшую озабоченность со стороны родителей.

ч. 4 Статьи 43 «Обязанности и ответственность обучающихся» Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 29.12.2017) "Об образовании в Российской Федерации";
п. 3 Порядка, утв. Приказом Министерства образования и науки РФ от 15 марта 2013 г. № 185 "Об утверждении Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания"

В соответствии с указанными нормами законодательства об образовании отчисление учащегося из школы является правом школы, а не ее обязанностью:

  • во всех таких случаях школа вправе применить иные меры дисциплинарного взыскания, не связанные с исключением учащегося из школы,

  • например, объявить учащемуся замечание или выговор.

ч. 4, 8 Статьи 43 «Обязанности и ответственность обучающихся» Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 29.12.2017) "Об образовании в Российской Федерации";
п. 4 Порядка, утв. Приказом Министерства образования и науки РФ от 15 марта 2013 г. № 185 "Об утверждении Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания"

Если учащегося отчислили из школы за совершение им дисциплинарного проступка, родителям рекомендуется придерживаться следующего алгоритма действий.

Шаг 1. Определить, имеются ли какие-то обстоятельства, препятствующие отчислению обучающегося из школы

По законодательству отчислить учащегося из школы администрация школы не имеет права в следующих случаях:

  • если обучающийся не достиг возраста 15 лет;

ч. 8 Статьи 43 «Обязанности и ответственность обучающихся» и п. 2 ч. 2 Статьи 61 «Прекращение образовательных отношений» Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 29.12.2017) "Об образовании в Российской Федерации"

  • если обучающийся обучается по образовательным программам дошкольного, начального общего образования;

ч. 5 Статьи 43 «Обязанности и ответственность обучающихся» Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 29.12.2017) "Об образовании в Российской Федерации";
п. 2 Порядка, утв. Приказом Министерства образования и науки РФ от 15 марта 2013 г. № 185 "Об утверждении Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания"

  • если обучающийся является ребенком с ограниченными возможностями здоровья (с задержкой психического развития и различными формами умственной отсталости);

ч. 5 Статьи 43 «Обязанности и ответственность обучающихся» Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 29.12.2017) "Об образовании в Российской Федерации";
п. 2 Порядка, утв. Приказом Министерства образования и науки РФ от 15 марта 2013 г. № 185 "Об утверждении Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания"

  • если обучающийся болеет, находится на каникулах, в академическом отпуске, отпуске по беременности и родам или отпуске по уходу за ребенком;

ч. 6 Статьи 43 «Обязанности и ответственность обучающихся» Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 29.12.2017) "Об образовании в Российской Федерации";
п. 7 Порядка, утв. Приказом Министерства образования и науки РФ от 15 марта 2013 г. № 185 "Об утверждении Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания"

  • если сроки ранее примененных к учащемуся выговора/замечания истекли или были сняты.

п. п. 10, 17 Порядка, утв. Приказом Министерства образования и науки РФ от 15 марта 2013 г. № 185 "Об утверждении Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания"

Шаг 2. Проверить, соблюден ли порядок привлечения учащегося к дисциплинарной ответственности

До отчисления учащегося из школы администрация школы обязана затребовать от него письменное объяснение:

  • если по истечении 3-х учебных дней ребенок не представил объяснения, составляется соответствующий акт;

  • при этом отказ или уклонение учащегося от представления письменного объяснения не является препятствием для применения меры дисциплинарного взыскания.

п. 8 Порядка, утв. Приказом Министерства образования и науки РФ от 15 марта 2013 г. № 185 "Об утверждении Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания"

При выборе меры дисциплинарного взыскания к учащемуся администрация школы должна учитывать:

  • тяжесть дисциплинарного проступка,

  • причины и обстоятельства, при которых он был совершен,

  • предыдущее поведение обучающегося,

  • его психофизическое и эмоциональное состояние,

  • а также мнение советов обучающихся, советов родителей.

ч. 7 Статьи 43 «Обязанности и ответственность обучающихся» Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 29.12.2017) "Об образовании в Российской Федерации";
п. 6 Порядка, утв. Приказом Министерства образования и науки РФ от 15 марта 2013 г. № 185 "Об утверждении Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания"

Отчисление учащегося из школы возможно, только в том случае, если:

  • он совершил проступки, при которых его дальнейшее пребывание в школе может быть расценено как оказывающее отрицательное влияние на других обучающихся,

  • нарушает права учащихся и работников школы, а также

  • нормальное функционирование школы.

Решение об отчислении из школы может быть принято, если:

  • нарушения были неоднократными - имеются замечания или выговоры в течение последнего года, а также

  • если иные меры дисциплинарного взыскания и педагогические меры воздействия не дают результата.

ч. 8 Статьи 43 «Обязанности и ответственность обучающихся» Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 29.12.2017) "Об образовании в Российской Федерации";
п. п. 10, 17 Порядка, утв. Приказом Министерства образования и науки РФ от 15 марта 2013 г. № 185 "Об утверждении Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания"

При наличии замечаний или выговоров до истечения года со дня их применения:

  • родители учащегося или сам учащийся вправе просить руководство школы снять их с обучающегося;

  • кроме того, меры дисциплинарного взыскания могут быть сняты по инициативе руководителя школы, ходатайству советов обучающихся, представительных органов обучающихся или советов родителей обучающихся в школе.

п. 17 Порядка, утв. Приказом Министерства образования и науки РФ от 15 марта 2013 г. № 185 "Об утверждении Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания"

Решение об отчислении учащегося, достигшего возраста 15 лет и не освоившего уровень основного общего образования:

  • принимается с учетом мнения его родителей и

  • с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав,

  • а для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и органа опеки и попечительства.

ч. 9 Статьи 43 «Обязанности и ответственность обучающихся» Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 29.12.2017) "Об образовании в Российской Федерации";
п. 11 Порядка, утв. Приказом Министерства образования и науки РФ от 15 марта 2013 г. № 185 "Об утверждении Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания";
п. 1 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.11.2013 № 995 (ред. от 06.12.2017) "Об утверждении Примерного положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав"

Отчисление учащегося из школы возможно:

  • не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка,

  • не считая времени отсутствия ребенка по болезни (каникул, отпуска), а также времени, необходимого на учет мнения советов обучающихся, представительных органов обучающихся, советов родителей.

Если в школе имеются совет обучающихся, совет родителей (законных представителей), представительных органов обучающихся, то отчисление как мера дисциплинарного взыскания применяется:

  • в срок не более 7 учебных дней со дня представления руководителю школы мотивированного мнения указанных советов и органов в письменной форме.

п. п. 7, 9 Порядка, утв. Приказом Министерства образования и науки РФ от 15 марта 2013 г. № 185 "Об утверждении Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания";
ч. 6 Статьи 26 «Управление образовательной организацией» Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 29.12.2017) "Об образовании в Российской Федерации"

Шаг 3. Ознакомиться с приказом (распоряжением) руководителя школы об отчислении учащегося из школы

Приказ (распоряжение) руководителя школы доводится:

  • до обучающегося, родителей обучающегося под подпись в течение 3-х учебных дней со дня его издания;

  • отказ ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под подпись оформляется соответствующим актом.

п. 13 Порядка, утв. Приказом Министерства образования и науки РФ от 15 марта 2013 г. № 185 "Об утверждении Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания"

Шаг 4. Обжаловать приказ (распоряжение) об отчислении учащегося из школы

Жалоба на приказ (распоряжение) об отчислении из школы подается:

  • в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений самим обучающимся или его родителями;

ч. 11 Статьи 43 «Обязанности и ответственность обучающихся» и п. 2 ч. 1 Статьи 45 «Защита прав обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся» Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 29.12.2017) "Об образовании в Российской Федерации";
п. 14 Порядка, утв. Приказом Министерства образования и науки РФ от 15 марта 2013 г. № 185 "Об утверждении Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания"

  • решение комиссии является обязательным для всех участников образовательных отношений и подлежит исполнению в сроки, предусмотренные указанным решением;

ч. 4 Статьи 45 «Защита прав обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся» Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 29.12.2017) "Об образовании в Российской Федерации";
п. 15 Порядка, утв. Приказом Министерства образования и науки РФ от 15 марта 2013 г. № 185 "Об утверждении Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания"

  • решение комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений может быть обжаловано в установленном законодательством РФ порядке.

ч. 5 Статьи 45 «Защита прав обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся» Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 29.12.2017) "Об образовании в Российской Федерации";
п. 16 Порядка, утв. Приказом Министерства образования и науки РФ от 15 марта 2013 г. № 185 "Об утверждении Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания"

Шаг 5. При отрицательном решении комиссии принять меры для зачисления ребенка в новую школу

В трехдневный срок после вступления решения комиссии в силу необходимо получить в школе справку об обучении.

ч. 12 Статьи 60 «Документы об образовании и (или) о квалификации. Документы об обучении», ч. 5 Статьи 61 «Прекращение образовательных отношений» Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 29.12.2017) "Об образовании в Российской Федерации"

После этого родители ребенка и представители органа местного самоуправления совместно обязаны в течение месяца принять меры, обеспечивающие возможность продолжения ребенком получения общего образования (например, зачисление его в другое учебное заведение).

ч. 10 Статьи 43 «Обязанности и ответственность обучающихся» Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 29.12.2017) "Об образовании в Российской Федерации";
п. 12 Порядка, утв. Приказом Министерства образования и науки РФ от 15 марта 2013 г. № 185 "Об утверждении Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания"

Если у вас имеются какие-либо вопросы по нарушению Ваших прав, либо вы попали в затруднительную жизненную ситуацию, то дежурный юрист онлайн готов бесплатно проконсультировать вас по данному вопросу.

ПРАВО НА НАЧАЛЬНОЕ, ОСНОВНОЕ И СРЕДНЕЕ ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ