Законодательство о праве детей на бесплатное питание в школе
Федеральный закон “Об образовании в Российской Федерации” полностью возложил процедуру осуществления питания детей в школах на эти образовательные учреждения:
-
организация питания обучающихся детей возлагается на образовательные учреждения;
-
расписание занятий должно предусматривать перерыв достаточной продолжительности для питания обучающихся детей;
-
обучающиеся дети федеральных государственных образовательных учреждений, реализующих образовательные программы по специальностям и направлениям подготовки в области обороны и безопасности государства, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в области подготовки плавательных составов морских судов, судов внутреннего водного плавания, судов рыбопромыслового флота, летного состава воздушных судов, авиационного персонала, персонала, обеспечивающего организацию воздушного движения, а также общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы, имеющие целью подготовку несовершеннолетних детей к военной или иной государственной службе, обеспечиваются питанием по нормам и в порядке, которые определяются учредителями указанных федеральных государственных образовательных учреждений;
-
обеспечение питанием обучающихся детей за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов РФ осуществляется в случаях и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов РФ,
-
обучающихся за счет бюджетных ассигнований местных бюджетов - органами местного самоуправления.
Статья 37 «Организация питания обучающихся» Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 29.12.2017) "Об образовании в Российской Федерации"
Таким образом предоставление обучающимся в школах детям бесплатного питания регулируется:
-
нормативно-правовыми актами субъектов РФ и муниципальных образований,
-
а в отдельных случаях также определяется учредителями образовательных организаций.
Например, в городе Москве ученикам первых четырех классов предоставляется бесплатный горячий завтрак.
ч. 5 Статьи 11 «Сохранение здоровья обучающихся, студентов образовательных учреждений и организаций среднего профессионального образования города Москвы» Закона г. Москвы от 29.06.2005 № 32 "О профессиональном образовании в городе Москве";
Приказ Департамента образования г. Москвы от 30.12.2010 № 2168 (ред. от 28.06.2013) "Об организации питания обучающихся, воспитанников и студентов государственных образовательных учреждений системы Департамента образования города Москвы"
Установление права обучающихся в школе детям на бесплатное питание в школе
Как следует из рассмотренных норм законодательства, на федеральном уровне вопрос льготного (в том числе бесплатного) обеспечения детей обедами и завтраками в школе не регулируется. Каждый регион самостоятельно устанавливает, каким категориям граждан положены льготы, как именно оказывается социальная поддержка семьям с детьми.
Поскольку каждый регион самостоятельно устанавливает категории семей с детьми, которые могут рассчитывать на бесплатное питание в школе, узнавать данные необходимо в органах управления социальной защиты населения по месту жительства.
Рассмотрим кто из обучающихся в школе детей имеет право на бесплатное питание на примере города Москвы.
В городе Москве законодательно предусмотрено предоставление обучающимся в школах детям бесплатного питания за счет средств бюджета города Москвы.
Дети, имеющие право на бесплатный горячий завтрак в школе
Право на бесплатный горячий завтрак в школе имеют дети:
-
обучающиеся в 1 - 4-х классах
-
государственных образовательных учреждений (школ), реализующих основные общеобразовательные программы.
п. 2.3 Приказа Департамента образования г. Москвы от 30.12.2010 № 2168 (ред. от 28.06.2013) "Об организации питания обучающихся, воспитанников и студентов государственных образовательных учреждений системы Департамента образования города Москвы"
Дети, имеющие право на бесплатное двухразовое горячее питание в школе
Право на бесплатное двухразовое горячее питание в школе имеют дети:
-
обучающиеся в 1 - 11-х классах
-
государственных образовательных учреждений (школ), реализующих основные общеобразовательные программы,
-
которые относятся к одной из следующих категорий лиц:
-
дети из многодетных семей;
-
дети из малообеспеченных семей;
-
дети-сироты и дети без попечения родителей (законных представителей);
-
дети, находящиеся под опекой (попечительством) и в приемных семьях;
-
дети-инвалиды и дети с ограниченными возможностями здоровья;
-
дети, имеющие родителей - инвалидов I или II группы;
-
дети, получающие пенсию по потере кормильца;
-
учащиеся 1 - 11-х классов специальных (коррекционных) общеобразовательных школ, а также средних общеобразовательных школ надомного обучения.
-
п. п. 2.4, 2.5.1, 2.5.2 Приказа Департамента образования г. Москвы от 30.12.2010 № 2168 (ред. от 28.06.2013) "Об организации питания обучающихся, воспитанников и студентов государственных образовательных учреждений системы Департамента образования города Москвы"
Примечание. Дети, относящиеся к одной из вышеуказанных категорий лиц (помимо последней):
-
обучающиеся в государственных образовательных учреждениях (школах), реализующих общеобразовательные программы (кроме учреждений интернатного типа),
-
имеют право на ежемесячные компенсационные выплаты за питание в школе,
-
если они не питаются в школах по одной из установленных законодательством причин, в том числе по состоянию здоровья и в связи с обучением на дому или в форме семейного образования.
п. 3.1 Приказа Департамента образования г. Москвы от 30.12.2010 № 2168 (ред. от 28.06.2013) "Об организации питания обучающихся, воспитанников и студентов государственных образовательных учреждений системы Департамента образования города Москвы"
Также право на бесплатное двухразовое горячее питание в школе имеют дети:
-
обучающиеся в 1 - 4-х классах
-
реализующих общеобразовательные программы:
-
специальной (коррекционной) начальной школы - детского сада,
-
а также Центра психолого-медико-социального сопровождения детей и подростков.
-
Дети, имеющие право на бесплатное трехразовое горячее питание в школе
Право на бесплатное трехразовое горячее питание в школе (завтрак, обед, полдник) имеют учащиеся (воспитанники), которые относятся к одной из следующих категорий детей:
-
учащиеся государственных образовательных учреждений "Школа здоровья";
-
учащиеся 5 - 11-х классов кадетских школ-интернатов, не проживающие в государственных образовательных учреждениях;
-
воспитанники специальных учебно-воспитательных учреждений для детей и подростков с девиантным поведением (приходящий контингент);
-
учащиеся 1 - 11-х классов кадетских школ;
-
воспитанники школ-интернатов, не проживающие в образовательном учреждении;
-
учащиеся специальных (коррекционных) общеобразовательных школ-интернатов (приходящий контингент).
п. 2.6 Приказа Департамента образования г. Москвы от 30.12.2010 № 2168 (ред. от 28.06.2013) "Об организации питания обучающихся, воспитанников и студентов государственных образовательных учреждений системы Департамента образования города Москвы"
Дети, имеющие право на бесплатное четырехразовое горячее питание в школе
Право на бесплатное четырехразовое горячее питание в школе (завтрак, второй завтрак, обед, полдник) имеют:
- дети, обучающиеся в оздоровительных образовательных учреждениях (школах) санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении (приходящий контингент).
п. 2.7 Приказа Департамента образования г. Москвы от 30.12.2010 № 2168 (ред. от 28.06.2013) "Об организации питания обучающихся, воспитанников и студентов государственных образовательных учреждений системы Департамента образования города Москвы"
Дети, имеющие право на бесплатное пятиразовое горячее питание в школе
Право на бесплатное пятиразовое питание в школе (первый и второй завтраки, обед, полдник, ужин) имеют дети:
-
обучающиеся в специальных (коррекционных) общеобразовательных школах-интернатах,
-
государственных образовательных учреждениях интернатного типа,
-
кадетских школах-интернатах,
-
оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении
-
проживающие в образовательных учреждениях (школах).
п. 2.8 Приказа Департамента образования г. Москвы от 30.12.2010 № 2168 (ред. от 28.06.2013) "Об организации питания обучающихся, воспитанников и студентов государственных образовательных учреждений системы Департамента образования города Москвы"
Дети, имеющие право на бесплатное шестиразовое горячее питание в школе
Право на бесплатное шестиразовое питание в школе (первый и второй завтраки, обед, полдник, первый и второй ужин) имеют:
- учащиеся государственных образовательных учреждений (школ) для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей).
п. 2.8 Приказа Департамента образования г. Москвы от 30.12.2010 № 2168 (ред. от 28.06.2013) "Об организации питания обучающихся, воспитанников и студентов государственных образовательных учреждений системы Департамента образования города Москвы"
Порядок реализации права на бесплатное питание в школе
Для получения права на бесплатное питание в школе необходимо:
-
представить заявление,
-
а также документ, подтверждающий соответствующий статус ребенка (родителей), в частности:
-
удостоверение многодетной семьи,
-
справку, подтверждающую факт установления инвалидности,
-
постановление о назначении опекуна или попечителя.
-
Возврат средств за питание детей в школе
Некоторые регионы практикуют возврат родителям средств, которые были потрачены их детьми на обеды и завтраки в школе.
Однако производится такой возврат только тогда, когда семьи попадают в льготные категории граждан, а норматив возврата средств за питание детей в школе прописан на региональном уровне.
Комментарии