Российское законодательство гарантирует безработным и временно нетрудоспособным гражданам социальную поддержку, в том числе:Гарантии государства на социальную поддержку безработным и временно нетрудоспособным гражданам

Российское законодательство гарантирует безработным и временно нетрудоспособным гражданам социальную поддержку, в том числе:

  • выплату пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного;

  • выплату стипендии в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, в том числе в период временной нетрудоспособности;

  • возможность участия в оплачиваемых общественных работах.

Статья 28 «Гарантии социальной поддержки безработных» Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 (ред. от 29.07.2017) "О занятости населения в Российской Федерации"

При этом, время, в течение которого безработный и временно нетрудоспособный гражданин получает

  • пособие по безработице,
  • стипендию,
  • принимает участие в оплачиваемых общественных работах,
  • время, необходимое для переезда или переселения по направлению органов службы занятости в другую местность для трудоустройства,
  • а также период временной нетрудоспособности,
  • отпуска по беременности и родам,
  • призыва на военные сборы,
  • привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе (альтернативной гражданской службе),
  • исполнением государственных обязанностей,

не прерывают трудового стажа.

Выплата пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного

Условия и сроки выплаты пособия по безработице:

  • пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными;

  • решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным;

  • пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными;

  • гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, признанным в установленном порядке безработными, но не трудоустроенным в период, в течение которого за ними по последнему месту работы сохраняется средняя заработная плата (с зачетом выходного пособия), пособие по безработице начисляется начиная с первого дня по истечении указанного периода;

  • каждый период выплаты пособия по безработице гражданам, признанным в установленном порядке безработными,

    в том числе гражданам, уволенным в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, с военной службы по призыву в связи с истечением ее срока и имевшим до увольнения в связи с призывом на военную службу оплачиваемую работу не менее 26 недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели с пересчетом на 26 недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей),

    не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев, за исключением случаев, предусмотренных Законом РФ "О занятости населения в Российской Федерации";

  • для граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших); стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва; уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством РФ; уволенных по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевших в этот период оплачиваемую работу менее 26 недель,

    а также для граждан, направленных органами службы занятости на обучение и отчисленных за виновные действия, каждый период выплаты пособия по безработице

    не может превышать шесть месяцев в суммарном исчислении в течение 12 месяцев.

    При этом общий период выплаты пособия по безработице для этих категорий граждан не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев.

Безработные граждане, не трудоустроенные по истечении первого периода выплаты пособия по безработице:

  • имеют право на повторное получение пособия по безработице,

  • если иное не предусмотрено Законом РФ "О занятости населения в Российской Федерации".

Общий период выплаты пособия по безработице гражданину:

  • не может превышать 24 месяца в суммарном исчислении в течение 36 месяцев.

Пособие по безработице выплачивается ежемесячно:

  • при условии прохождения безработным перерегистрации в установленные органами службы занятости сроки,

  • но не более двух раз в месяц.

Порядок и условия назначения и выплаты пособия по безработице гражданам, признанным в установленном порядке безработными:

  • определяются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Статья 31 «Условия и сроки выплаты пособия по безработице» Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 (ред. от 29.07.2017) "О занятости населения в Российской Федерации"

Выплата стипендии в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, в том числе в период временной нетрудоспособности

В период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости выплачивается стипендия гражданам:

  • уволенным в течение 12 месяцев, предшествовавших началу обучения, и имевшим в этот период оплачиваемую работу не менее 26 недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели с пересчетом на 26 недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей):

    • в размере 75 процентов их среднего заработка, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы,

    • но не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента, установленного Правительством РФ;

  • уволенным в течение 12 месяцев, предшествовавших началу обучения, с военной службы по призыву в связи с истечением ее срока и имевшим до увольнения в связи с призывом на военную службу оплачиваемую работу не менее 26 недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели с пересчетом на 26 недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей),

    • в размере 75 процентов их среднего заработка, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы, предшествовавшему призыву на военную службу,

    • но не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента;

  • впервые ищущим работу (ранее не работавшим); стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва; уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу обучения, и имевшим в этот период оплачиваемую работу менее 26 недель

    • в размере пособия по безработице, предусмотренного для этой категории граждан;

    • при этом гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в районах и местностях, где применяются районные коэффициенты к заработной плате, стипендия, установленная в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличивается на размер районного коэффициента;

  • утратившим способность к выполнению прежней работы вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания

    • за счет средств соответствующих работодателей в размере 100 процентов среднего заработка, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы,

    • но не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента.

Порядок назначения и выплаты стипендии гражданам в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости:

  • устанавливается уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф и признанным в установленном порядке безработными:

  • стипендия в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости

  • выплачивается в повышенном размере в соответствии с законодательством РФ о социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча.

Гражданам, направленным органами службы занятости для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования:

  • стипендия начисляется с первого дня их обучения.

Гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, признанным в установленном порядке безработными и направленным органами службы занятости для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования:

  • в период, в течение которого за ними по последнему месту работы сохраняется средняя заработная плата (с зачетом выходного пособия),

  • стипендия начисляется начиная с первого дня по истечении указанного периода.

Размер стипендии в порядке, установленном уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти:

  • может быть уменьшен на 25 процентов сроком на один месяц, или

  • выплата ее может быть приостановлена на срок до одного месяца

  • в случае неуспеваемости или нерегулярного посещения занятий без уважительной причины.

Все виды удержаний со стипендий, выплачиваемых гражданам в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости:

  • производятся в порядке, установленном законодательством РФ об исполнительном производстве.

В случае смерти гражданина в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости:

  • выплата стипендии прекращается;

  • при этом выплата причитающейся гражданину суммы стипендии, недополученной в связи с его смертью, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.

Статья 29 «Размеры стипендии, выплачиваемой гражданам в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости» Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 (ред. от 29.07.2017) "О занятости населения в Российской Федерации"

Условия продления сроков выплаты пособия по безработице и досрочного выхода на пенсию

Гражданам:

  • не достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и

  • имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно, а также

  • необходимый стаж на соответствующих видах работ, дающий им право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предусмотренной Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях",

  • продолжительность периода выплаты пособия по безработице увеличивается сверх установленных 12 месяцев на 2 недели за каждый год работы, превышающий страховой стаж указанной продолжительности;

  • при этом в страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности и засчитываются иные периоды, установленные в статьях 11 «Периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж» и 12 «Иные периоды, засчитываемые в страховой стаж» Федерального законома от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Порядок продления сроков выплаты пособия по безработице устанавливается уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Приказ Минтруда России от 29.06.2012 № 10н (ред. от 20.06.2016) "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными"

Общий период выплаты пособия по безработице не может превышать 24 месяца в суммарном исчислении в течение 36 месяцев.

По предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам из числа лиц:

  • указанных в пункте 1 статьи 32 «Условия продления сроков выплаты пособия по безработице и досрочного выхода на пенсию»,

граждане, не достигшие возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и имеющие страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно, а также необходимый стаж на соответствующих видах работ, дающий им право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предусмотренной Федеральным законом "О страховых пенсиях"

  • отвечающим условиям для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренным Федеральным законом "О страховых пенсиях",

  • уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя,

с их согласия может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, но не ранее чем за 2 года до наступления соответствующего возраста.

Размер этой пенсии определяется:

  • по нормам страховой пенсии по старости, установленным Федеральным законом "О страховых пенсиях",

  • включая сумму фиксированной выплаты к страховой пенсии.

По достижении возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно:

  • получатель указанной пенсии вправе осуществить переход на страховую пенсию по старости.

К данной пенсии может быть установлена пенсия за выслугу лет в соответствии со статьей 7 «Условия назначения пенсий федеральным государственным гражданским служащим» Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Правила, в соответствии с которыми органы службы занятости осуществляют выдачу предложений о досрочном назначении пенсии безработным гражданам, указанным в настоящем пункте, определяются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Приказ Минтруда России от 29.06.2012 N 10н (ред. от 20.06.2016) "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными"

При поступлении на работу или возобновлении иной деятельности, которая предусмотрена статьей 11 «Периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж» Федерального закона "О страховых пенсиях":

  • выплата пенсии, установленной безработным гражданам в соответствии с пунктом 2 статьи 32 «Условия продления сроков выплаты пособия по безработице и досрочного выхода на пенсию» Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации",

  • прекращается в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 25 «Прекращение и восстановление выплаты страховой пенсии» Федерального закона "О страховых пенсиях";

  • после прекращения указанной работы и (или) деятельности выплата этой пенсии восстанавливается в соответствии с пунктом 2 части 3 и частью 4 статьи 25 «Прекращение и восстановление выплаты страховой пенсии» Федерального закона "О страховых пенсиях".

Расходы, связанные с назначением пенсии, предусмотренной пунктом 2 статьи 32 «Условия продления сроков выплаты пособия по безработице и досрочного выхода на пенсию» Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации":

  • осуществляются за счет средств Пенсионного фонда РФ

  • с последующим возмещением затрат из федерального бюджета.

Статья 32 «Условия продления сроков выплаты пособия по безработице и досрочного выхода на пенсию» Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 (ред. от 29.07.2017) "О занятости населения в Российской Федерации"

Дополнительные гарантии социальной поддержки безработных детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Впервые ищущим работу (ранее не работавшим) и впервые признанным органами службы занятости в установленном порядке безработными детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:

  • пособие по безработице и стипендия во время прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости

  • устанавливаются и выплачиваются в соответствии с пунктами 2 и 3 Статьи 34.1 «Дополнительные гарантии социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации".

Указанные лица, которые ранее по направлению органов службы занятости были временно трудоустроены в свободное от учебы время, принимали участие в общественных работах, а также проходили производственную практику, предусмотренную образовательными программами:

  • признаются впервые ищущими работу (ранее не работавшими).

Указанным лицам пособие по безработице устанавливается и выплачивается:

  • в течение 6 месяцев со дня регистрации в качестве безработных

  • в размере среднемесячной начисленной заработной платы в соответствующем субъекте РФ на дату регистрации их в качестве безработных.

В случае, если в течение 6 месяцев со дня регистрации в качестве безработных указанные лица направляются органами службы занятости для прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования:

  • стипендия выплачивается в размере пособия по безработице,

  • установленного им в соответствии с пунктом 2 статьи 34.1 «Дополнительные гарантии социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации".

Общий период выплаты пособия по безработице и стипендии во время прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости в размере среднемесячной начисленной заработной платы в соответствующем субъекте РФ:

  • не может превышать 6 месяцев.

Лицам, указанным в пункте 1 статьи 34.1 «Дополнительные гарантии социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации":

  • по истечении 6 месяцев со дня регистрации их в качестве безработных, а также

  • при достижении ими в указанный период 23 лет

  • пособие по безработице и стипендия в связи с прохождением указанными лицами профессионального обучения и получения ими дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости выплачиваются в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента, в сроки, установленные статьей 31 «Условия и сроки выплаты пособия по безработице» Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации".

Статья 34.1 «Дополнительные гарантии социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 (ред. от 29.07.2017) "О занятости населения в Российской Федерации"

Если у вас имеются какие-либо вопросы по нарушению Ваших прав, либо вы попали в затруднительную жизненную ситуацию, то дежурный юрист онлайн готов бесплатно проконсультировать вас по данному вопросу.

ЗАНЯТОСТЬ, БЕЗРАБОТИЦА, ТРУДОУСТРОЙСТВО

Добавить комментарий

Защитный код
Обновить