С 2018 года семьям с детьми предоставляются две новые возможности использования средств федерального материнского капитала:Направления использования средств федерального материнского капитала

Как уже отмечалось в предыдущих материалах, в целях улучшения демографической ситуации в стране в конце 2017 года руководством страны был предпринят ряд новых мер по поддержке семей с детьми:

  • действие программы материнского капитала было продлено до 31 декабря 2021 года;

  • вводятся с 1 января 2018 года ежемесячные выплаты семьям, в которых родится первый ребенок;

  • вводится специальная программа по ипотеке для семей со вторым или третьим ребенком,

  • а также вводятся дополнительные возможности использования средств материнского капитала.

С 2018 года семьям с детьми предоставляются (обещаются) две новые возможности использования средств федерального материнского капитала:

  • возможность получать ежемесячные выплаты наличными деньгами из средств материнского капитала в размере одного прожиточного минимума нуждающимся семьям на второго ребенка, рожденного после 1 января 2018 года, до достижения им 1.5 лет, и

  • возможность использовать средства материнского капитала, не дожидаясь 3 лет, на содержание детей в дошкольных образовательных организациях (присмотр и уход за детьми в детских садах).

Кроме этого, на 2018 год федеральным законодательством подтверждены следующие традиционные направления для распоряжения средствами материнского капитала:

  • улучшение жилищных условий;

  • получение образования ребенком (детьми);

  • приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;

  • формирование накопительной пенсии женщины, имеющей право на материнский капитал.

Статья 7 «Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала» Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ (ред. от 20 декабря 2017 г.) "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"

Порядок использования средств федерального материнского капитала

Распоряжение средствами материнского капитала осуществляется:

  • лицами, указанными в частях 1 и 3 Статьи 3 «Право на дополнительные меры государственной поддержки» Федерального закона № 256-ФЗ,

  • получившими сертификат на материнский капитал,

  • путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда РФ непосредственно либо через многофункциональный центр госуслуг (МФЦ) заявления о распоряжении средствами материнского капитала, в котором указывается направление использования средств материнского капитала.

Лица, получившие сертификат на материнский капитал, могут распоряжаться средствами материнского капитала:

  • в полном объеме либо

  • по частям по указанным выше направлениям использования средств материнского капитала.

Для распоряжения средствами материнского капитала необходимо обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с заявлением, в котором указывается направление использования средств материнского капитала, представив необходимые документы:

  • страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования лица, получившего сертификат на материнский капитал;

  • документы, удостоверяющие личность, место жительства (пребывания) лица, получившего сертификат на материнский капитал;

  • документы, удостоверяющие личность, место жительства (пребывания) и полномочия представителя лица, получившего сертификат на материнский капитал, если заявление подается через представителя.

Перечень дополнительных документов, которые необходимо представить в зависимости от выбранного направления использования средств материнского капитала, утвержден подзаконными нормативно-правовыми актами:

  • правила подачи заявления о распоряжении средствами материнского капитала, утвержденные Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 2 августа 2017 г. N 606н "Об утверждении Правил подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала и перечня документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского (семейного) капитала";

  • правила направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 г. № 862 (ред. от 25.05.2017) "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий";

  • Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных, связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. № 926 (ред. от 03.03.2017) "Об утверждении Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов".

Законодательством установлено несколько условий для распоряжения средствами материнского капитала:

  • по общему правилу заявление о распоряжении средствами материнского капитала можно подавать только по истечении 3 лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей (с чьим рождением возникло право на материнский (семейный) капитал);

  • в качестве исключения законодательство допускает распоряжение средствами материнского капитала до исполнения ребенку 3 лет, а именно, в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей средства материнского (семейного) капитала можно направить:

    • на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе с кредитной организацией;

    • на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов,

    • а также, возможно, на некоторые другие направления с 2018 года, установленные в целях реализации инициатив руководства страны по улучшению демографической ситуации в стране.

Заявление о распоряжении средствами материнского капитала рассматривается территориальным органом Пенсионного фонда РФ:

  • в течение 1 месяца с даты приема заявления со всеми необходимыми документами;

  • если какие-то документы заявителем не представлены, территориальный орган Пенсионного фонда РФ обязан самостоятельно запросить недостающие документы у уполномоченных органов или организаций в порядке межведомственного взаимодействия;

  • Пенсионный фонд РФ вправе также проверять факт выдачи представленных заявителем документов путем направления запросов в соответствующие органы;

  • по итогам рассмотрения заявления о распоряжении средствами материнского капитала территориальным органом Пенсионного фонда РФ выносится решение о его удовлетворении или об отказе в удовлетворении.

Решение об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала

Решение об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала должно быть мотивировано соответствующими основаниями.

Закон предусматривает исчерпывающий перечень случаев, когда может быть отказано в распоряжении средствами материнского капитала:

п.2 Статьи 8 «Порядок рассмотрения заявления о распоряжении» Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ (ред. от 20 декабря 2017 г.) "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"

  • право на материнский капитал прекратилось по основаниям, установленным Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»;

  • был нарушен установленный порядок подачи заявления о распоряжении средствами материнского капитала;

  • в заявлении указывается такое направление использования средств материнского капитала, которое не предусмотрено Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»;

  • в заявлении указано о распоряжении суммой, которая превышает полный объем средств материнского капитала, находящегося в распоряжении заявителя;

  • на дату вынесения решения по распоряжению материнским капиталом заявитель ограничен в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на материнский капитал;

  • на дату вынесения решения по распоряжению материнским капиталом в отношении заявителя применена мера в виде отобрания ребенка (в порядке, предусмотренном Семейным кодексом РФ), в связи с рождением которого возникло право на материнский капитал;

  • организация, с которой заключен договор займа на приобретение (строительство) жилого помещения, не соответствует требованиям, установленным ч. 7 Статьи 10 «Направление средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», или

Должна быть кредитная организация, отвечающая требованиям Федерального закона «О банках и банковской деятельности»; кредитный потребительский кооператив в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2009 г. № 190-ФЗ «О кредитной кооперации», осуществляющий свою деятельность не менее 3 лет со дня государственной регистрации, и иная организация, осуществляющая предоставление займа по договору займа, исполнение обязательства по которому обеспечено ипотекой.

  • не предоставлен документ, подтверждающий получение займа путем безналичного перечисления на счет, открытый владельцем сертификата или его супругом (супругой) в кредитной организации.

Обжалование решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала

Решение об отказе территориальным органом Пенсионного фонда РФ в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала может быть обжаловано:

  • либо в вышестоящем органе Пенсионного фонда РФ,

  • либо в суде общей юрисдикции по правилам искового судопроизводства.

В течение 5 дней со дня вынесения решения по результатам рассмотрения заявления о распоряжении средствами материнского капитала:

  • территориальный орган Пенсионного фонда РФ обязан уведомить заявителя о содержании принятого решения.

Если заявление о распоряжении средствами материнского капитала удовлетворено:

  • территориальный орган Пенсионного фонда РФ обеспечивает перевод средств материнского капитала в соответствии с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала;

  • по заявке Пенсионного фонда РФ средства материнского капитала переводятся из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда РФ;

  • правила перевода средств материнского (семейного) капитала из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда РФ утверждены Постановлением Правительства РФ от 20 июля 2007 г. № 457.

Постановление Правительства РФ от 20.07.2007 N 457 (ред. от 12.10.2013) "Об утверждении Правил перевода средств материнского (семейного) капитала из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации"

Заявитель может аннулировать свое заявление о распоряжении средствами материнского капитала по своему желанию:

  • но до того, как средства материнского капитала будут перечислены - в срок не позднее 2-х месяцев с даты приема заявления о распоряжении;

  • для этого подается специальное заявление об аннулировании ранее поданного заявления о распоряжении средствами материнского капитала.

В следующем материале будет рассмотрен порядок направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий.

Если у вас имеются какие-либо вопросы по нарушению Ваших прав, либо вы попали в затруднительную жизненную ситуацию, то дежурный юрист онлайн готов бесплатно проконсультировать вас по данному вопросу.

ПРАВО НА ФЕДЕРАЛЬНЫЙ МАТЕРИНСКИЙ КАПИТАЛ

Добавить комментарий

Защитный код
Обновить