Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом, основное назначение которого:Законодательство о государственном кадастровом учете и кадастре недвижимости (земельных участков)

Правовую основу регулирования кадастровых отношений (кадастрового учета) составляют:

  • Конституция РФ,
  • Гражданский кодекс РФ,
  • Земельный кодекс РФ,
  • Лесной кодекс РФ,
  • Водный кодекс РФ,
  • Градостроительный кодекс РФ,
  • Жилищный кодекс РФ,
  • Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (ред. от 28.02.2018);
  • Федеральный закон от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (ред. от 01.07.2017).

Государственный кадастр недвижимости — систематизированный свод сведений об учтённом государством недвижимом имуществе (в том числе земельных участках).

Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом, основное назначение которого:

Кадастровый учёт и ведение государственного кадастра недвижимости осуществляются Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), а точнее подведомственным учреждением - Федеральной кадастровой палатой Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии - ФКП Росреестра.

Ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется на основе:

  • принципов единства технологии его ведения на всей территории РФ,

  • обеспечения общедоступности и непрерывности актуализации содержащихся в нем сведений,

  • сопоставимости кадастровых сведений со сведениями, содержащимися в других государственных информационных ресурсах.

Государственный кадастровый учет недвижимости

Действия Росреестра по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, предусмотренных Федеральным законом № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", называются кадастровым учётом

Государственный кадастровый учет в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) Росреестра осуществляется в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства. Сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) являются общедоступными. Заказать их можно через портал государственных услуг Росреестра.

Государственный кадастровый учет земельных участков

Государственный кадастровый учет земельных участков регулируется Статьей 25 «Основания возникновения прав на землю» Земельного кодекса РФ (ред. от 31.12.2017):

  • права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»;

  • государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна.

Государственный кадастр недвижимости

Понятие государственного кадастра недвижимости регламентируется Статьей 8 «Кадастр недвижимости» Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 28.02.2018) "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с этой статьей в кадастр недвижимости вносятся:

  • основные и
  • дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся:

  • характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также

  • характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся:

  • сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления,

  • сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах, и

  • сведения, которые в соответствии с частями 1 - 3 статьи 38 «Правила внесения в Единый государственный реестр недвижимости отдельных записей о правообладателе, а также отдельных дополнительных сведений об объекте недвижимости» Федерального закона № 218-ФЗ вносятся в уведомительном порядке.

В кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости:

  • вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид);

  • кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения;

  • описание местоположения объекта недвижимости;

  • ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный, условный номер или номер учетной записи в государственном лесном реестре), если такой номер был присвоен до присвоения в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастрового номера либо если условный номер был присвоен при государственной регистрации права (ограничения права) на объект недвижимости до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, дата присвоения такого номера, сведения об организации или органе, которые присвоили такой номер в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

  • кадастровый номер объекта недвижимости, из которого в результате раздела, выдела или иного соответствующего законодательству РФ действия с объектом недвижимости образован новый объект недвижимости;

  • кадастровые номера помещений, машино-мест, расположенных в здании или сооружении, если объектом недвижимости является здание или сооружение;

  • сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование;

  • кадастровые номера иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект недвижимости (кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположены здание, сооружение или объект незавершенного строительства, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства, либо кадастровый номер здания или сооружения, в которых расположено помещение, машино-место, если объектом недвижимости является помещение, машино-место, либо кадастровый номер квартиры, в которой расположена комната, если объектом недвижимости является комната), а также кадастровый номер единого недвижимого комплекса или предприятия как имущественного комплекса, если объект недвижимости входит в состав единого недвижимого комплекса или предприятия как имущественного комплекса;

  • площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место;

  • основная характеристика объекта недвижимости (протяженность, глубина, глубина залегания, площадь, объем, высота, площадь застройки) и ее значение, если объектом недвижимости является сооружение;

  • степень готовности объекта незавершенного строительства в процентах;

  • основная характеристика объекта недвижимости (протяженность, глубина, глубина залегания, площадь, объем, высота, площадь застройки) и ее проектируемое значение, если объектом недвижимости является объект незавершенного строительства;

  • проектируемое назначение здания, сооружения, строительство которых не завершено, если объектом недвижимости является объект незавершенного строительства;

  • количество этажей, в том числе подземных этажей, если объектом недвижимости является здание или сооружение (при наличии этажности у здания или сооружения);

  • номер этажа здания или сооружения, на котором расположено помещение или машино-место;

  • сведения о местоположении в здании и площадях помещений, относящихся к общему имуществу собственников помещений в здании, если объектом недвижимости является помещение в здании, общее имущество в котором в соответствии с федеральным законом находится в общей долевой собственности собственников помещений в таком здании;

  • материал наружных стен, если объектом недвижимости является здание;

  • год ввода в эксплуатацию здания или сооружения по завершении его строительства, если объектом недвижимости является здание или сооружение, либо год завершения строительства таких объектов недвижимости, если в соответствии с федеральным законом выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не предусматривается;

  • сведения о том, что помещение в соответствии с предусмотренными законодательством о градостроительной деятельности документами, в том числе с проектной документацией, предназначено для обслуживания всех остальных помещений и (или) машино-мест в здании, сооружении (далее - помещение вспомогательного использования) или такое помещение относится к имуществу общего пользования в многоквартирном доме, если объектом недвижимости является помещение;

  • номера регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность, кадастровых инженеров, которые выполняли кадастровые работы в отношении объекта недвижимости, номера и даты заключения договоров на выполнение кадастровых работ;

  • кадастровые номера объектов недвижимости, входящих в состав единого недвижимого комплекса, если объектом недвижимости является единый недвижимый комплекс;

  • кадастровые номера объектов недвижимости, входящих в состав предприятия как имущественного комплекса, если объектом недвижимости является предприятие как имущественный комплекс и в его состав входят объекты недвижимости;

  • вид жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством;

  • сведения о части объекта недвижимости, за исключением случая, если объектом недвижимости является объект незавершенного строительства;

  • кадастровый номер образованного объекта недвижимости - в отношении исходного объекта недвижимости;

  • кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок;

  • номер кадастрового квартала, в котором находится объект недвижимости.

В кадастр недвижимости вносятся следующие дополнительные сведения об объекте недвижимого имущества:

  • сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости;

  • сведения о лесах, водных объектах и об иных природных объектах, расположенных в пределах земельного участка, если объектом недвижимости является земельный участок;

  • категория земель, к которой отнесен земельный участок, если объектом недвижимости является земельный участок;

  • вид или виды разрешенного использования земельного участка, здания, сооружения, помещения;

  • сведения о том, что земельный участок полностью или частично расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории или территории объекта культурного наследия, включая ограничения по использованию земельного участка, установленные для такой зоны или территории;

  • сведения о том, что земельный участок расположен в границах особо охраняемой природной территории, охотничьих угодий, лесничеств, лесопарков;

  • сведения о том, что земельный участок расположен в границах особой экономической зоны, территории опережающего социально-экономического развития, зоны территориального развития в Российской Федерации, игорной зоны;

  • сведения о включении объекта недвижимости в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, требования к сохранению, содержанию и использованию указанных объектов, требования к обеспечению доступа к таким объектам, наименование и реквизиты документа, на основании которого внесена запись об указанных требованиях или об отнесении объекта недвижимости к выявленным объектам культурного наследия, подлежащим государственной охране до принятия решения о включении его в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, либо об отказе включить их в данный реестр, с указанием требования к содержанию и использованию выявленного объекта культурного наследия, наименование и реквизиты документа, на основании которого внесена запись об указанных требованиях;

  • назначение здания (нежилое, жилое, многоквартирный дом, жилое строение), если объектом недвижимости является здание;

  • назначение помещения (жилое, нежилое), если объектом недвижимости является помещение;

  • наименование здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса, предприятия как имущественного комплекса при наличии такого наименования;

  • назначение сооружения, если объектом недвижимости является сооружение;

  • назначение единого недвижимого комплекса, если объектом недвижимости является единый недвижимый комплекс;

  • назначение предприятия как имущественного комплекса (основной вид деятельности, осуществляемый собственником с использованием данного предприятия, либо (при наличии) коммерческое обозначение, используемое собственником предприятия для индивидуализации предприятия), если объектом недвижимости является предприятие как имущественный комплекс;

  • сведения о результатах проведения государственного земельного надзора;

  • сведения о расположении земельного участка в границах территории, в отношении которой утвержден проект межевания территории;

  • сведения об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, к жилым помещениям наемного дома социального использования или наемного дома коммерческого использования;

  • сведения о принятии акта и (или) заключении договора, предусматривающих предоставление в соответствии с земельным законодательством исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления находящегося в государственной или муниципальной собственности земельного участка для строительства наемного дома социального использования или наемного дома коммерческого использования либо для освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования или наемного дома коммерческого использования, или сведения о решении собственника земельного участка, находящегося в частной собственности, о строительстве на таком земельном участке наемного дома социального использования или наемного дома коммерческого использования либо о договоре указанного собственника земельного участка с органом государственной власти, органом местного самоуправления или иным лицом, предоставившим указанному собственнику в соответствии с жилищным законодательством государственную, муниципальную и (или) иную поддержку для создания, эксплуатации наемного дома социального использования на таком земельном участке, если объектом недвижимости является земельный участок;

  • условный номер земельного участка, образованного в соответствии с утвержденным проектом межевания территории, проектом межевания земельного участка или земельных участков либо схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, и реквизиты решения об утверждении этого проекта межевания территории или решения, которым предусматривается утверждение данной схемы;

  • сведения о наличии земельного спора о местоположении границ земельных участков в предусмотренном частью 5 статьи 43 «Особенности осуществления государственного кадастрового учета при уточнении границ земельных участков» Федерального закона № 218-ФЗ случае;

  • адрес объекта недвижимости (при его наличии);

  • сведения о том, что земельный участок или земельные участки образованы на основании решения об изъятии земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимости для государственных или муниципальных нужд;

  • сведения о том, что земельный участок образован из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, а также сведения об органе, уполномоченном в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" на распоряжение таким земельным участком;

  • сведения об ограничении оборотоспособности земельного участка в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 1 мая 2016 года № 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", если такой земельный участок предоставлен в безвозмездное пользование в соответствии с указанным Федеральным законом. Орган регистрации прав вносит эти сведения в Единый государственный реестр недвижимости без дополнительного заявления одновременно с государственной регистрацией договора безвозмездного пользования земельным участком, заключенного в соответствии с указанным Федеральным законом. Эти сведения сохраняются при государственной регистрации возникновения, перехода прав на такой земельный участок, государственной регистрации сделок с таким земельным участком. Эти сведения исключаются из Единого государственного реестра недвижимости одновременно с государственной регистрацией прекращения права безвозмездного пользования таким земельным участком по основаниям, предусмотренным статьей 9 Федерального закона "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (ред. от 29.07.2017).

Если у вас имеются какие-либо вопросы по нарушению Ваших прав, либо вы попали в затруднительную жизненную ситуацию, то дежурный юрист онлайн готов бесплатно проконсультировать вас по данному вопросу.

ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО И ЗЕМЕЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО В РФ