Порядок перехода обучающихся в образовательных организациях с платного обучения на бесплатное обучение регламентируется:Законодательство о переходе с платного обучения на бесплатное обучение

Порядок перехода обучающихся в образовательных организациях с платного обучения на бесплатное обучение регламентируется:

  • Статьей 34 «Основные права обучающихся и меры их социальной поддержки и стимулирования» Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (ред. от 03.08.2018);

  • Приказом Минобрнауки России от 06.06.2013 № 443 "Об утверждении Порядка и случаев перехода лиц, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, с платного обучения на бесплатное" (ред. от 07.04.2017);

  • Приказ Минобрнауки России от 25.09.2014 № 1286 "О внесении изменений в Порядок и случаи перехода лиц, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, с платного обучения на бесплатное, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 6 июня 2013 г. № 443".

В соответствии с пунктом 14 части 1 статьи 34 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" обучающимся предоставляются академические права на:

  • переход с платного обучения на бесплатное обучение в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

Во исполнение этой нормы Закона об образовании с 1 сентября 2013 года Приказом Минобрнауки России от 06.06.2013 № 443 был установлен единый порядок перехода студентов, получающих высшее и среднее профессиональное образование, с платного обучения на бесплатное обучение. До этого Приказа Минобрнауки вопрос перехода с платного обучения на бесплатное обучение регулировался самими образовательными организациями в их уставах.

Кратко основные положения данной законодательной нормы сводятся к следующему:

  • переход с платного обучения на бесплатное обучение осуществляется при наличии свободных бюджетных мест по соответствующей специальности, направлению подготовки и форме обучения на соответствующем курсе;

  • информация о наличии таких мест должна быть открытой и размещаться в Интернете;

  • право на переход с платного обучения на бесплатное обучение имеют обучающиеся, не имеющие академической задолженности, дисциплинарных взысканий и задолженности по оплате обучения, при условии сдачи экзаменов за два предыдущих семестра обучения на "отлично",

  • а также - отдельные льготные категории граждан:

    • дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

    • граждане в возрасте до двадцати лет, имеющие только одного родителя - инвалида I группы, если среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте РФ;

    • обучающиеся, утратившие в период обучения одного или обоих родителей (законных представителей) или единственного родителя (законного представителя);

  • сроки подачи заявлений на переход с платного обучения на бесплатное обучение устанавливаются образовательной организацией.

Далее рассмотрен порядок и случаи перехода лиц, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, с платного обучения на бесплатное обучение, установленный Приказом Минобрнауки России от 06.06.2013 № 443 с учетом изменений, внесенных Приказом Минобрнауки России от 25.09.2014 № 1286.

На кого распространяется, установленный Приказом Минобрнауки России от 06.06.2013 № 443, порядок перехода с платного обучения на бесплатное обучение

Порядок перехода с платного обучения на бесплатное обучение касается:

  • граждан РФ, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования,

  • внутри организации, реализующей образовательные программы среднего профессионального и (или) высшего образования.

Данный порядок перехода с платного обучения на бесплатное обучение распространяется также:

  • на иностранных граждан, которые в соответствии с законодательством РФ вправе обучаться за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов.

Статья 78 «Организация получения образования иностранными гражданами и лицами без гражданства в российских образовательных организациях» Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"

Условия перехода с платного обучения на бесплатное обучение

Переход с платного обучения на бесплатное осуществляется:

  • при наличии свободных мест, финансируемых за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов по соответствующей образовательной программе по профессии, специальности, направлению подготовки и форме обучения на соответствующем курсе (вакантные бюджетные места);

  • количество вакантных бюджетных мест определяется образовательной организацией как разница между контрольными цифрами соответствующего года приема (количество мест приема на первый год обучения) и фактическим количеством обучающихся в образовательной организации по соответствующей образовательной программе по профессии, специальности, направлению подготовки и форме обучения на соответствующем курсе не менее 2-х раз в год (по окончании семестра).

Сроки подачи обучающимися заявлений на переход с платного обучения на бесплатное обучение

Сроки подачи обучающимися заявлений на переход с платного обучения на бесплатное обучение:

  • при наличии вакантных бюджетных мест устанавливаются образовательной организацией самостоятельно;

  • образовательной организацией обеспечивается открытость информации о:

    • количестве вакантных бюджетных мест для перехода с платного обучения на бесплатное обучение,

    • сроках подачи обучающимися заявлений на переход с платного обучения на бесплатное обучение

  • путем размещения указанной информации в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет".

Кто имеет право на переход с платного обучения на бесплатное обучение

Право на переход с платного обучения на бесплатное обучение имеют:

  • лица, обучающиеся в образовательной организации на основании договора об оказании платных образовательных услуг,

  • не имеющие на момент подачи заявления академической задолженности, дисциплинарных взысканий, задолженности по оплате обучения и при наличии одного из следующих условий:

    • сдачи экзаменов за два последних семестра обучения, предшествующих подаче заявления, на оценки "отлично" или "отлично" и "хорошо" или "хорошо";

    • принадлежности к следующим категориям граждан:

      • детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

      • граждан в возрасте до 20 лет, имеющих только одного родителя - инвалида I группы, если среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте РФ;

      • женщин, родивших ребенка в период обучения;

      • обучающихся, утративших в период обучения одного или обоих родителей (законных представителей) или единственного родителя (законного представителя).

Порядок принятия решения о переходе с платного обучения на бесплатное обучение

Шаг 1. Решение о переходе обучающегося с платного обучения на бесплатное обучение принимается:

  • специально создаваемой образовательной организацией Комиссией

  • с учетом мнения:

    • совета обучающихся образовательной организации,

    • профессионального союза обучающихся (при наличии) и

    • совета родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся (при наличии, в отношении несовершеннолетних обучающихся);

  • состав, полномочия и порядок деятельности Комиссии определяется образовательной организацией самостоятельно;

  • материалы для работы Комиссии представляют структурные подразделения образовательной организации, в которые поступили от обучающихся заявления о переходе с платного обучения на бесплатное обучение.

Шаг 2. Обучающийся, желающий перейти с платного обучения на бесплатное обучение:

  • представляет в структурное подразделение образовательной организации, в котором он обучается, мотивированное заявление на имя руководителя образовательной организации о переходе с платного обучения на бесплатное обучение;

  • к заявлению обучающийся должен приложить следующие документы:

    • подтверждающие отнесение данного обучающегося к следующим категориям граждан (в случае отсутствия в личном деле обучающегося):

      • детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

      • граждан в возрасте до 20 лет, имеющих только одного родителя - инвалида I группы, если среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте РФ;

      • женщин, родивших ребенка в период обучения;

      • утраты обучающимся в период обучения одного или обоих родителей (законных представителей) или единственного родителя (законного представителя).

    • подтверждающие особые достижения в учебной, научно-исследовательской, общественной, культурно-творческой и спортивной деятельности образовательной организации (при наличии).

Шаг 3. Структурное подразделение образовательной организации:

  • в 5-и дневный срок с момента поступления заявления от обучающегося визирует указанное заявление и

  • передает заявление в Комиссию с прилагаемыми к нему документами, а также информацией структурного подразделения образовательной организации, содержащей сведения:

    • о результатах промежуточной аттестации обучающегося за два семестра, предшествующих подаче им заявления о переходе с платного обучения на бесплатное обучение;

    • об отсутствии дисциплинарных взысканий;

    • об отсутствии задолженности по оплате обучения.

Приоритетность перехода обучающихся с платного обучения на бесплатное обучение устанавливается:

  • Комиссией в соответствии с условиями, указанными в пункте 6 Порядка перехода с платного обучения на бесплатное обучение, утвержденного Приказом Минобрнауки России от 06.06.2013 № 443.

В результате рассмотрения заявления обучающегося, прилагаемых к нему документов и информации структурного подразделения Комиссией принимается одно из следующих решений:

  • о переходе обучающегося с платного обучения на бесплатное обучение;

  • об отказе в переходе обучающегося с платного обучения на бесплатное обучение.

Шаг 4. Решение о переходе обучающегося с платного обучения на бесплатное обучение принимается Комиссией:

  • с учетом количества вакантных бюджетных мест и

  • приоритетов, установленных Комиссией, в соответствии с рассмотренными выше требованиями.

При заполнении имеющихся вакантных мест с учетом приоритетов, установленных Комиссией:

  • в отношении оставшихся заявлений обучающихся Комиссией принимается решение об отказе в переходе с платного обучения на бесплатное обучение.

Шаг 5. Решение Комиссии доводится до сведения обучающихся:

  • путем размещения протокола заседания Комиссии в информационно-телекоммуникационных сетях,

  • в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет".

Шаг 6. Переход с платного обучения на бесплатное обучение оформляется:

  • распорядительным актом образовательной организации,

  • изданным руководителем образовательной организации или уполномоченным им лицом,

  • не позднее 10 календарных дней с даты принятия Комиссией решения о таком переходе.

Если у вас имеются какие-либо вопросы по нарушению Ваших прав, либо вы попали в затруднительную жизненную ситуацию, то дежурный юрист онлайн готов бесплатно проконсультировать вас по данному вопросу.

СИСТЕМА ОБРАЗОВАНИЯ